全国人大代表陈雪萍建议:构建大龄农民工再就业服务体系 推动乡村振兴与城乡融合发展

问题——需求上升与供给不足并存。随着医疗卫生和生活水平提高,我国人均预期寿命已接近80岁。此外,部分农民工逐步超过法定劳动年龄,但因家庭负担、养老储备等现实需求,仍希望通过劳动获得收入。陈雪萍指出,大龄农民工再就业不仅关系个体家庭生计,也关乎乡村振兴的人力资源供给、城乡融合发展以及基层公共服务能力建设。但现实中,大龄农民工面临"有意愿、缺通道""能吃苦、难匹配"的矛盾:一上岗位信息分散、匹配效率不高;另一方面技能更新、数字适应、权益保障等配套不足,影响其稳定就业与增收。原因——制度边界、培训结构与市场机制错位。陈雪萍分析,目前人社部门已形成较完善的技能培训体系,但培训对象多聚焦法定劳动年龄内劳动者,超龄群体往往难以纳入职业技能提升路径。一些公益性学习平台虽可提供课程,但多偏重兴趣与素养,缺少面向岗位的实用技能训练,难以直接转化为就业能力。

大龄农民工再就业问题是我国人口结构转型期必须面对的发展命题。陈雪萍代表的建议不仅关乎特定群体的民生保障,更是实施乡村振兴战略的重要支点。当银发劳动力与乡土资源实现有机融合,必将催生中国式现代化进程中独具特色的解决方案。这既需要政策设计的精准度,更考验社会治理的温度与智慧。