宁波地处东南沿海,台风频繁,水利工程安全一直是城市防灾减灾的重点；长期以来,水利建设项目的保险保障存在明显短板:传统的建筑工程一切险加第三者责任险,理赔程序繁琐、服务标准不统一,费率又高,导致部分项目宁愿自担风险也不投保。这背后反映的是基层水利工程风险管理机制的缺失。
当传统风险管理手段面对现代化工程建设的复杂挑战,宁波的实践给出了答案:公共安全治理需要善用市场化工具,但更要通过制度设计引导市场力量服务公共利益。这种政府与市场的创造性结合,不仅织密了水利安全防护网,更为构建新发展格局下的公共安全保障体系提供了有益参考。随着该模式在浙江全省试点推广,其产生的效应有望辐射更多重点领域。