王任飞:让改革跟政策使劲配合

在国务院新闻办公室这次举行的新闻发布会上,国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞,就未来一段时间里,怎么深化经济体制改革,还有宏观政策得怎么协同配合,给大家讲了个透彻。他把眼下经济复苏向好的局面给说了出来,说底子还得厚一点儿,因为市场需求没怎么起来,有些行业产能还过剩,大家心里也不太稳。这些问题说到底是周期性、结构性还有体制性的毛病凑一块儿闹的。 要想把这些麻烦事给解决了,得讲究用系统的眼光去看事儿,不能顾此失彼。光靠宏观政策去把经济稳住还不行,更得靠改革把机制理顺,把那些挡住路的老规矩给打破。宏观政策那点本事,得靠改革来支撑才能更好地发挥出来;反过来大的改革想往前走一步,也得靠宏观政策给环境好点儿、出点力去缓冲。这两者要是一块儿使劲儿、互相帮衬着干,“1+1>2”的效果就出来了。 为了把这个事儿做好,我们得在几个关键地方让改革跟政策使劲配合。首先就是得让改革跟财政金融政策更合拍。 现在已经在搞积极的财政和稳健的货币政策了,以后得多用改革的手段把政策传导的路给通了。重点在于怎么把财政资金跟金融工具弄一块儿使劲儿。 比如搞出点新招数让它们配合起来,引导钱更精准地流到实体经济那些重要的、还很弱的地方去。这样既能拉动投资又能扩大消费。 第二是要让改革跟消费投资政策更默契。 在刺激消费这一块儿,重点是把那些偷偷摸摸的限制给清理了。 把监管框架弄成那种包容又谨慎的样子。 好让那些新冒出的生意模式能活下来。 快培育出数字消费、绿色消费这些新的增长点。 在扩大投资方面,核心是把“物”的投资和“人”的投资搅和在一起看。 政府带头投钱是必要的。 更要通过完善市场规则和落实对民间投资的支持政策来调动大家的积极性。 第三是要让改革跟产业政策更有配合劲儿。 产业要升级光靠标准和质量监管不行。 还得有个统一开放、公平竞争的市场环境才行。 关键在于继续往深里推进全国统一大市场的建设。 通过管住地方政府的一些招商引资行为还有补贴行为。 打破地方保护那一套。 第四是要让改革跟创新政策更协同。 发展新质生产力是高质量发展的核心要求。 迫切需要一套与之相配的新制度和关系。 这就得在准入、要素配置、场景应用这几个方面一起动手改。 像完善市场准入制度给新业态腾地方。 深化数据、人才这些要素的市场化配置改革。 还可以研究一下空天、海洋这种新型要素怎么配。 这里面特别提到了场景这个东西。 王任飞司长解释说应用场景不仅仅是对技术行不行、产品好不好、基础设施跟不跟得上的硬考核。 更是对商业模式行不行、市场有多大、制度合不合拍的软考核。 搞成了一个“两硬两软”的综合验证平台。 现在要支持有条件的地方先搞试点。 让政府机构和国企带头把资源开放出来。 结合当地实际建一批有价值的示范性场景项目。 这样一来科技成果就能更快转化成生产力了。 催生新产业、带动老产业升级。 现在的经济正处在爬坡过坎的节骨眼儿上。 国家发展改革委这次把路子给理得很清楚。 摆明了宏观调控不光要看眼前还要看长远、治标治本一起抓。 通过把政策聚在一起发力和攻破改革难关尤其是打造标志性场景这种新招数。 咱们要有效解决深层次的体制问题。 不断激发大家干事创业的劲头和社会创造力。 这不仅是为了应对眼前的难关也是为了塑造新优势、培养新质生产力推动经济在质量和数量上都取得进步体现了以深化改革和精准调控推动高质量发展的决心和打算。