在新型城镇化建设进入高质量发展阶段的背景下，河南省社会科学院最新发布的《河南城市发展报告（2026）》引发广泛关注。
这份系统性的研究报告，既是对"十四五"规划实施成效的阶段性总结，更是对下一阶段城市发展路径的前瞻谋划。
报告显示，2025年河南省城镇化建设取得显著成效。
通过实施以人为核心的新型城镇化战略，郑州都市圈发展能级持续提升，县域经济承载力明显增强，城乡居民生活品质得到实质性改善。
但分析同时指出，当前城镇化质量与理想目标仍存在差距，突出表现为核心城市辐射带动不足、区域协同发展机制不完善、城市治理现代化水平有待提升等结构性矛盾。
针对这些问题，报告从战略布局、治理创新、空间优化三个维度提出系统性解决方案。
在战略层面，建议构建"一主两副、一圈两带、四域多点"的城镇化新格局，通过强化郑州国家中心城市功能，培育洛阳、南阳两个副中心城市，形成多极支撑、协调联动的区域发展体系。
在治理创新方面，报告特别强调数智化转型的关键作用。
虽然河南省在城市数字底座建设、治理结构重塑等方面已取得突破，但顶层设计不足、应用场景单一等问题制约着治理效能提升。
对此，专家建议从完善制度设计、拓展应用场景、创新体制机制等方面持续发力，为"数智强省"建设提供坚实支撑。
土地资源的高效利用是另一个重点议题。
报告指出，河南省在低效用地盘活方面已探索出多种实践模式，但复杂的产权关系、巨大的资金压力以及规划适配不足等瓶颈亟待破解。
未来需要通过推进空间治理现代化、建立市场化运作机制、促进产业集聚发展等举措，实现土地资源的集约高效利用。
值得注意的是，报告对2026年及中长期城市发展趋势作出研判。
随着城镇化进程从规模扩张转向质量提升，数字化转型、城市更新、精细治理将成为关键发力点。
特别是在郑州都市圈建设、县域城镇化推进、城乡融合发展等领域，需要更多创新性突破。
城市发展进入“拼规模”向“拼质量”的新赛道，考验的不只是建设力度，更是治理能力、制度供给与长期投入的耐心。
把以人为本贯穿新型城镇化全过程，在区域协同中提升整体效能，在数字化转型中强化治理韧性，在更新提效与存量激活中释放空间潜力，河南推进现代化人民城市建设的路径将更加清晰，也将为高质量发展和民生改善注入更持久的动力。