营商环境是区域经济发展的核心竞争力。
近年来，如何让企业"进得来、留得住、发展好"，成为各地政府深化"放管服"改革的重要课题。
1月16日，济南市政府新闻办召开新闻发布会，系统介绍"十四五"时期该市行政审批服务工作成效，展示了一座城市以改革破题、以服务赋能的生动实践。
长期以来，企业开办面临环节多、材料繁、耗时长等痛点。
营业执照申领、社保登记、公积金登记、印章刻制等事项分散于多个部门，企业往往需要多头跑、反复交，严重制约了市场主体的活力释放。
针对这一问题，济南市以流程再造为突破口，将七个办事环节整合为"一表填报、一窗受理、一网通办"的单一流程，实现企业开办全程"半日办结"。
目前，全程网办率已超过99%，电子营业执照下载率达95%以上，均居全省前列。
在优化内部流程的同时，济南市着力打破地域壁垒，拓展服务半径。
依托全程网办和异地代收代办模式，该市先后推出"省会经济圈"全域通办、全省通办、黄河流域省会城市跨省通办等便利化举措。
2025年，济南与青岛建立商事登记协同联动机制，联合发布经营主体登记注册审查通则，通过制度衔接和标准趋同，构建起统一的市场准入机制，为两地产业互补、资源共享提供制度保障。
值得关注的是，济南市还深化"一照多址"改革，将适用范围从县域拓展至市域。
对于不含前置许可的企业，跨区县设立经营场所只需备案即可，无需新设分支机构，也无需单独进行年报，大幅降低了企业扩张的时间成本和制度成本。
在服务模式上，济南市构建起覆盖事前指导、事中帮办、事后跟进的全链条服务体系。
"佳佳帮您办"商事登记服务专班通过电话咨询、上门服务等多种形式，为企业提供"一对一"的政策咨询和帮代办服务。
针对初创科技型企业等重点群体，该市还探索实施"同股不同权"等定制化服务，通过政策精准推送和绿色通道，帮助企业破解发展瓶颈。
从更宏观的视角审视，济南市的改革实践折射出当前我国深化"放管服"改革的鲜明趋势：从单一部门优化向跨部门协同转变，从本地服务向跨区域联动拓展，从标准化供给向个性化精准服务升级。
这些探索为构建市场化、法治化、国际化营商环境积累了有益经验。
济南市的行政审批改革实践表明，以企业需求为导向、以制度创新为突破口的改革路径，能够有效激发市场活力。
未来，随着跨省通办等改革的深入推进，济南有望打造成为区域营商环境新高地，为全国行政审批制度改革提供有益借鉴。
这一系列改革不仅提升了行政效能，更彰显了政府服务理念的转变，体现了"放管服"改革的深化落实。