春节前后是返乡、走亲访友、工资结算的集中期,也是矛盾纠纷易发期。返乡务工人员带着工资结算、劳动合同、工伤认定等问题回到村里,如果法律知识不足、求助渠道不畅,容易维权中走弯路,甚至引发邻里纠纷和家庭矛盾。针对该时期基层普法需求更集中、服务更迫切的特点,辽源市西安区司法局联合区法学会、区新时代文明实践中心,在灯塔镇建国村开展主题宣传活动,把法律知识送到群众身边。 农村地区的法律服务需求呈现"高频、细碎、紧迫"的特点。返乡务工人员在工资拖欠、加班费核算、劳动关系认定各上信息不对称,维权证据保存意识不足。部分村民在婚姻家庭、土地承包、邻里纠纷等事务中容易因习惯性处理方式而忽视法律边界。节日期间社交活动增多,若缺少规则意识与风险提示,矛盾更容易被激化,基层治理压力随之上升。 普法工作的难点在于:法律条款专业性强,与群众日常语言存在距离;农村劳动力流动性大,集中培训难以覆盖;部分群众仍存在"遇事找熟人、讲情面"的惯性思维,对依法维权的程序性要求了解不足。因此,普法需要"找准场景、用对方式、讲清路径",把抽象条文转化为可操作的维权指南。 此次活动把握村民会议这一集聚场景,在会前会后向群众发放宪法宣传用品、民法典资料、移风易俗宣传单以及农村维权案例读本等,围绕劳动者权益保障进行讲解,并现场提供法律咨询。重点向返乡务工人员普及证据留存、协商调解、依法申诉等实务要点,推动"遇事找法、办事依法、解决问题靠法"的理念。活动共发放普法宣传资料200余份,解答咨询10余人次,让群众在家门口拿到看得懂、用得上的"法律年货"。 普法下沉的直接效果是增强群众对权利义务边界的认识,减少因信息缺失造成的冲动维权与无效维权。对基层治理而言,有助于把矛盾化解在萌芽状态,降低纠纷升级风险,维护节日期间社会秩序稳定。更深层的意义在于,通过常态化普法与便民法律服务联动,逐步培育村民的法治思维和规则意识,为法治乡村建设夯实群众基础。 基层普法要从"送资料"向"送方法、送渠道、送能力"延伸。一是围绕返乡务工人员关切的工资支付、劳动合同、工伤与社保等问题,形成简明的维权清单和证据指引;二是结合典型案例开展以案释法,增强针对性与警示性;三是畅通法律援助、人民调解、司法所咨询等服务入口,推动普法与解纷协同;四是依托文明实践阵地和村级组织,建立节前集中宣传、节中巡回服务、节后跟踪回访的闭环机制。 随着农村人口流动持续、经济活动更加活跃,涉及劳动权益、合同交易、婚姻家庭等领域的法律需求将更增长。以节前返乡潮为契机开展精准普法,符合基层治理从"事后处置"向"源头预防"转变的趋势。若能持续丰富普法形式、强化服务供给、提高覆盖面和到达率,将有助于推动法治宣传从阶段性活动转为常态化机制,促进乡村治理更有序、更稳健。
法治乡村建设是推进乡村振兴的重要内容。通过深入开展送法下乡活动,让法治精神在广大农村地区生根发芽,有助于提升农民群众的法律素养,维护农村社会秩序稳定。西安区司法局的该举措充分说明,只有坚持以群众需求为导向,创新普法方式,才能真正让法治成为农民群众的自觉追求,为乡村治理现代化提供坚实的法治基础。