问题:公益服务单位规范运行仍需常态化检查 事业单位承担着公共文化传播、文体旅游服务等重要职能,运行是否规范、信息是否真实公开,直接影响公共资源的使用效率和群众的获得感。但实际工作中,一些单位在法人登记信息更新、年度报告质量、证书管理、财务管理与信息公开衔接各上仍存不足。一旦登记信息与实际运转不符、公开信息不完整,就容易产生监管漏洞,影响公共服务的稳定性和信誉度。 原因:事中事后监管对监管能力提出新要求 随着"放管服"改革推进,监管重心从事前审批转向事中事后管理和信息公开。呼和浩特市委编办此次行动,依据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等规定,联合各区委编办在赛罕区开展抽查工作,既是落实上级要求,也是推动制度规定真正落地执行的实际举措。通过跨层级联动、随机抽查、公开透明的方式,对"登记—公示—运行"全流程进行检验,弥补传统监管的不足。 影响:抽查促规范,协同提效能 本次核查重点检查了赛罕区融媒体中心、赛罕区文体旅游广电事业发展中心等单位,围绕法人年度报告、登记变更等事项进行了现场核验,对登记管理、证书使用、信息公开、财务管理等逐项查阅资料、听取汇报、当面反馈。发现的问题现场指导纠正,并按规定填写检查记录,确保全过程可追溯、责任可落实。 从效果看,一上,抽查强化了依法依规的约束力,推动单位把信息公开、内部管理与公益服务质量统筹考虑,减少"信息与实际脱节"的情况;另一方面,市区编办同步进场、同步记录、同步反馈,有利于统一标准、互相学习,推动监管从单点检查向体系化治理升级。通过以点带面,为全区事业单位监管工作提供了可借鉴的做法。 对策:形成自查、抽查、公开的闭环机制 受访部门表示,将现有制度框架内完善三上工作:一是压实单位责任,推动各事业单位把自查作为日常工作的重要内容,把年度报告、登记变更、证书管理等纳入日常管理清单;二是提升抽查的针对性和规范性,根据不同单位的职能特点和风险点设置核查内容,强化现场核验与书面材料的比对,确保问题发现及时、处置专业;三是推进抽查信息公开,强化社会监督和信用约束,形成多方参与的监督格局。 同时,针对现场发现的共性问题,通过完善内部制度、优化工作流程、加强人员培训等方式进行源头治理,避免重复整改。 前景:让监管更精准有效,护航公益事业发展 从长远看,"双随机、一公开"抽查不仅是检查工作,更是提升治理能力的重要途径。随着抽查频次和覆盖面的扩大,事业单位监管将更加注重风险预警和问题处置,把问题解决在早期阶段。呼和浩特市委编办表示,将继续完善"双随机、一公开"机制,推动抽查成果转化为制度优化和服务提质的具体措施,为公益事业稳健运行提供制度保障。
事业单位作为公共服务的重要载体,其运行质量直接关系到群众福祉。呼和浩特市探索的"双随机"监管新模式,通过制度创新破解监管难题,为提升公益服务质量提供了可复制的经验;这种务实有效的监管创新值得更多地区借鉴,有助于让每一分公共资源都能发挥最大效益。