问题——节后“开局即冲刺”需要更强支撑与更稳底盘。
春节假期消费活跃、文旅市场升温,但项目开工、企业产能爬坡、要素保障、公共安全与极端天气应对等多重任务叠加,经济运行“稳”的基础仍需夯实,“进”的动能仍需增强。
尤其在投资结构优化、国企创新能力提升、公共服务质量供给等方面,仍存在短板与提升空间。
原因——政策窗口期叠加转型压力,倒逼发展方式加快升级。
当前国家层面加力推进高质量发展,围绕扩大有效投资、促进消费、培育银发经济、提升养老服务供给等作出一系列部署。
甘肃作为西部重要省份,既面临资源型产业转型、产业链延伸的现实任务,也迎来扩大内需、区域协同、文旅融合等新机遇。
与此同时,环境空气质量新标准实施,意味着治理目标更严格、治理手段更精细;阶段性雨雪天气频繁出现,也对交通保畅、能源保供、城市运行提出更高要求。
这些因素共同推动地方治理向“更精准、更系统、更前瞻”转变。
影响——项目与产业“强筋骨”,消费与民生“聚人气”。
从投资端看,抓重大项目建设是稳定预期、扩大有效投资的重要抓手。
省委主要负责同志在白银市调研时强调,要扎实推进重大项目建设,加力推动国有企业创新发展,释放出以项目牵引产业升级、以改革激发企业活力的明确信号。
从企业端看,省属企业春节期间保持生产经营不断档、重点领域保供稳价,折射出国有经济“压舱石”作用。
通过技术改造、管理提升和市场化机制完善,国有企业有望在新型工业化、能源保障、基础设施等领域形成更强带动。
从消费端看,假期文博场馆接待量创新高,老街焕新、城市更新带动“烟火气”回归,显示文旅融合对拉动消费、改善城市形象、吸纳就业的综合效应正在显现。
从民生端看,国家关于银发经济与养老服务的部署,为甘肃完善多层次养老服务体系、培育适老产业链提供政策依据。
个税汇算预约等便民举措落地,也有助于提升公共服务可及性与群众获得感。
同时,油价调整、代驾等服务业新变化,反映出居民出行方式和城市夜间经济的持续恢复;行业自律公约的推出,则有助于规范新业态用工与权益保障,为产业健康发展营造环境。
对策——以项目为牵引、以改革为动力、以治理为保障形成合力。
一是强化重大项目全周期管理。
围绕交通、水利、能源、产业园区和新型基础设施等领域,提升前期论证质量,完善要素保障与资金统筹,推动“谋划一批、开工一批、投产一批”滚动接续,形成更多实物工作量。
二是推动国有企业向创新型、效益型转变。
聚焦主责主业和关键环节,推进科技攻关、数字化改造与现代企业制度建设,健全激励约束机制,提升资源配置效率与市场竞争力。
三是做强文旅融合与消费供给。
以文博资源、黄河文化、红色文化和冰雪、康养等特色为依托,完善交通接驳、公共服务和消费场景,推动“流量”转为“留量”,并带动住宿、餐饮、演艺和文创等产业链延伸。
四是提高安全与城市韧性水平。
针对雨雪降温等天气过程,加强气象预警与应急联动,做好交通保畅、能源保供和重点人群救助;同时,围绕更严格的空气质量标准,推进工业、燃煤、扬尘、机动车等重点领域协同治理,推动“好天气”更可持续。
五是完善民生服务与银发经济生态。
加快补齐社区养老、医养结合、适老化改造等短板,支持养老服务与健康、文旅、家政等行业融合发展,形成可复制、可推广的服务模式。
前景——“稳中有进、进中提质”将更多体现在结构优化与动能转换上。
综合来看,甘肃节后经济社会运行呈现回升向好态势:项目建设加速发力、国企改革创新持续推进、文旅消费带动效应增强、公共服务不断完善。
下一阶段,随着重大项目陆续形成投资增量,叠加文旅消费持续升温、银发经济等新增长点加快培育,甘肃有望在稳住基本盘的同时,推动增长更多依靠创新驱动和结构升级。
与此同时,更严格的生态环境目标和更复杂的天气风险,也将倒逼治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。
从黄河之滨的文旅新景到白银车间的创新实践,甘肃正以系统思维破解发展命题。
在守住生态底线的同时,如何让改革红利更公平地惠及各族群众,将是检验这套发展模式成色的关键。
这片古老土地上的生动实践,正在为西部崛起书写新的注脚。