2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅发文要求把食品安全全链条监管抓牢,国务院食品安全办公室也下发通知,强调要依法从重从快打击“幽灵外卖”等违法现象,一旦构成犯罪就移交司法机关处理。这让郑州市推出的“郑骑先锋随手拍”平台受到了重视。这个平台利用大数据技术,把无数熟悉商圈的外卖骑手变成了食品安全的“前沿哨兵”。骑手在送外卖时发现问题就能拍照上传举报,形成了类似“移动探头”的监督网络,大大提高了查处隐蔽违法行为的效率。 近段时间,郑州市市场监督管理局网监分局的执法人员根据骑手通过这个平台提供的线索,去实地查验了一些线上餐饮加工点。在大学城附近的一处废弃托育中心院内,执法人员找到了两家只做外卖的作坊。其中一家生煎店,操作人员不戴口罩也不穿工作服,灶台脏兮兮的,加工区和卫生间连在一起,卫生状况非常吓人。经过调查发现,这家店没在任何外卖平台注册,也没有食品经营许可证,完全属于私下买卖的“私域外卖”,是通过社交群组来销售的,主要客户是附近的大学生。 跟它相邻的一家主打健康轻食的三明治店,在网上展示的照片看起来明亮整洁,销量已经有了“20万+”。可实际上后厨环境完全是另一副模样:门帘上全是油垢,里面乱得一塌糊涂,取餐窗口旁边就是垃圾堆,和平台上的形象差得太远了。另一家声称是大厨现炒、拒绝预制菜的“小碗菜”店,后厨灶台漆黑一片,地面粘腻不堪,微波炉里还残留着不明污渍。所谓的“现炒”其实是用微波炉把料包加热一下而已。就在检查期间,已经有十多个骑手过来取餐了,说明这家店的生意很火爆。 郑州市市场监督管理局网监分局的负责人解释说,“幽灵外卖”一般是指那些没有实体店、或者早就关了线下门店的人,他们通过租借营业执照、伪造地址和店面照片等手段,在外卖平台上伪装成正规商户来运营。这些店铺线上看着光鲜亮丽,但线下加工环境普遍脏乱差。而且它们被查了之后往往换个名字重新上线继续骗人,这不仅破坏了市场秩序,也直接伤害了消费者的健康权益。 这种问题并不少见。随着网上点外卖的人越来越多,监管变得越来越复杂。加工地点藏在居民楼或者倒闭商铺里很难找,平台对营业执照的审核也不严实,导致“幽灵外卖”成了许多城市治理的难题。“郑骑先锋随手拍”的出现就是想改变这种局面。以前执法人员只能依靠有限的人手去查探隐患盲区,现在有了成千上万的骑手帮忙眼睛时刻盯着四处逛,就像是在每个角落都安上了摄像头一样。 这是一场长期的战斗。查处“幽灵外卖”的经历告诉我们:想管好网络餐饮的乱象光靠政府部门不行;还得让外卖平台把审核的主体责任给落实到位;更得把老百姓动员起来一起参与治理。只有把新的技术手段和大家一起动手监督的机制结合起来,构建起企业自己管、平台负责、政府监管、社会监督的多方协作体系;才能真正解决大家的“舌尖焦虑”;让网络餐饮这种新的消费方式在规矩里健康发展;真正满足人民对美好生活的期待。