河南创新发布融入全国统一大市场指数 五大维度85项指标精准评估市场活力

在全国加快建设统一大市场的战略背景下,河南省率先破题制度性监测难题。

省政府新闻办2月25日召开的新闻发布会披露,该省创新构建的融入服务全国统一大市场监测指标体系,填补了市场建设量化评估的空白。

这一开创性实践,标志着我国区域市场一体化发展进入精细化治理新阶段。

当前,我国统一大市场建设面临的主要矛盾,在于缺乏科学量化的评估工具。

传统行政考核多侧重定性描述,难以精准反映市场要素流动效率、制度性交易成本等关键问题。

河南省发展改革委联合多部门历时一年研发的监测体系,正是针对这一痛点进行的制度创新。

该体系设计凸显三大创新特征:首先采用"中央精神+地方特色"双轮驱动,既全面落实"五统一、一开放"要求,又突出河南作为综合交通枢纽的区位优势;其次建立动态调整机制,85项指标中包含26项物流效能指标,精准对接"空中丝绸之路"等国家战略;最后引入多维量化分析,通过数据标准化处理、指标动态赋权等技术手段,确保评估结果客观准确。

从2025年预测数据看,五大分项指数呈现全面增长态势。

其中市场规则规范水平指数跃升29个点,反映出"放管服"改革深化带来的制度红利;市场开放合作能级提升14.8个点,印证了郑州-卢森堡"双枢纽"模式等开放举措成效。

特别值得注意的是,要素配置能力指数115.4与运行活力指数101.6的差值,揭示出市场内生动力培育仍是下一阶段重点。

这套监测体系的应用价值已超出预期。

一方面,其首创的"市场体温计"功能,可实时诊断流通堵点,如通过18项要素指标发现技术交易市场活跃度不足等问题;另一方面,指数合成方法为兄弟省份提供了可复制的技术方案。

国家发改委相关人士评价,这是地方落实中央决策的创造性实践。

展望未来,该体系将持续迭代升级。

据省发改委主任马健介绍,下一步将增加数字经济、绿色低碳等新兴领域指标,并探索与黄河流域省份建立指数联动机制。

专家建议,可借鉴国际通行的市场质量评价标准,逐步构建具有中国特色的统一大市场评估理论体系。

用指标“丈量”市场,最终目的在于让改革更可感、治理更精准、发展更可持续。

河南以年度指数监测融入全国统一大市场的进展,既为自身深化改革提供了“对照表”和“路线图”,也为相关监测评估提供了可借鉴的探索。

把数据变成行动,把评估转化为改进,才能在统一大市场建设中不断降低成本、提升效率、增强预期,持续释放高质量发展的内生动力。