张家界法院系统召开年度执行工作会议 部署新一年攻坚任务

执行工作连接裁判结果与群众获得感,是司法公信力的“最后一公里”。

1月16日,张家界市中级人民法院召开2025年基层法院执行工作年度述职会暨2026年全市法院执行工作务虚会。

市中院相关负责人、市县两级法院分管执行院领导、执行局负责人及执行干警参会。

会议通报年度执行态势,各区县法院围绕政治引领、重点任务、机制创新、短板整治等进行述职,并就新一年执行工作关键问题开展研讨,形成以“靶向攻坚、提质增效”为主线的行动共识。

问题:案件增量与结构性矛盾叠加,执行质效面临新压力。

2025年,全市法院受理执行案件14864件,结案13392件,结案率90.1%,执行到位率55.7%,审限内结案率94.9%。

总体指标保持在合理区间,但从结构看,案件量持续上升、系列案矛盾较为突出,涉民生、小标的案件对效率与温度提出更高要求;部分案件资产难寻、被执行人规避履行等现象仍然存在,影响执行到位率提升;同时,保全衔接不足、资产处置周期偏长等环节性堵点,容易造成“赢了官司拿不到钱”的现实痛点。

原因:经济社会活动复杂化与治理能力短板并存,决定了“执行难”具有长期性。

一方面,市场交易频繁、债务关系链条化,易形成批量纠纷和系列案件;部分经营主体抗风险能力较弱,进入执行阶段后出现“无财产可供执行”或“财产分散、难以变现”的情形。

另一方面,执行工作涉及查人找物、财产处置、信用惩戒、协同联动等多环节,对信息化支撑与跨部门协作依赖度高。

一旦立案、审判、执行衔接不够顺畅,保全启动不及时、保全措施不精准,就会在执行阶段放大风险,增加成本。

再者,拒不执行判决裁定行为的隐蔽化、对抗化也在加剧,倒逼执行条线在依法强制与规范透明之间持续寻求最优解。

影响:执行成效直接关乎群众权益兑现与营商环境预期稳定。

执行工作既是维护当事人合法权益的关键一环,也是优化法治化营商环境的重要支点。

执行到位关系企业资金周转与市场交易信用,关系劳动报酬、赡养抚养、工伤赔偿等民生领域的切身利益。

通过善用信用惩戒、深化强制措施、推进专项攻坚等举措,张家界法院系统持续压缩失信空间、强化规则刚性,为平安建设提供司法保障。

但同时也应看到,执行效率、资产处置质效、终本案件管理等领域仍需以改革破题,以机制完善巩固执行成效,进一步稳定社会预期、增强规则信赖。

对策:以“有效解决执行难”为牵引,系统推进机制优化与能力提升。

会议提出,2026年是“十五五”规划开局之年,也是执行工作突破的关键期,必须坚持问题导向、结果导向,突出协同、规范与创新并重,重点抓好七方面工作。

其一,强化能力建设,通过专题学习、岗位练兵、业务竞赛等方式补齐专业短板,提升复杂案件处置、财产调查、风险研判能力,缓解“本领恐慌”。

其二,打通立案、审判、执行衔接堵点,强化保全与执行的无缝衔接,推动保全措施更早、更准、更实,减少执行阶段“空转”。

其三,深化“执破融合”,探索以执行程序与破产程序的有效衔接提升清收效率,加快终本案件动态管理和有序出清,形成资源统筹与风险化解合力。

其四,常态化开展集中交叉执行,聚焦涉民生、小标的等群众关切领域,提升攻坚能力和案件均衡办理水平,以集中行动带动常态治理。

其五,依法严惩拒执犯罪,健全公检法协同机制,强化对拒不履行、规避执行、抗拒执行等行为的惩治力度,形成“不能逃、逃不掉”的震慑。

其六,规范资产处置流程,拓宽处置渠道,提升拍卖变现效率与透明度,最大限度释放资产处置效益,促进胜诉权益及时兑现。

其七,抓实巡察整改和流程管控,完善内部监督制约机制,推进信用修复规范化,引导失信主体依法履行、重回信用轨道,促进治理效果与社会效果统一。

会议同时强调,要前瞻研判执行机制体制改革动向,主动对接新要求,以更强的系统思维推进执行工作迭代升级。

前景:以改革赋能提质增效,持续增强人民群众对公平正义的获得感。

从此次述职与务虚研讨释放的信号看,张家界法院系统将把“公正与效率”贯穿执行全过程,以立审执一体化提升前端质量,以执破融合拓展化解路径,以交叉执行与专项攻坚提升兑现速度,以信用惩戒与拒执打击强化制度刚性,推动执行工作从“个案攻坚”向“体系治理”升级。

随着协同机制更顺、保全更精准、资产处置更高效,执行质效有望进一步提升,司法权威和市场交易信心将得到更稳固的制度支撑。

执行工作是维护法律权威、保护当事人合法权益的最后一道防线。

张家界两级法院将以此次会议为新的起点,继续锚定"公正与效率"这一永恒主题,深化改革创新,靶向破解执行难题,不断畅通司法为民的"最后一公里"。

通过扎实有效的执行工作,为张家界经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障,奋力开创新时代执行工作的新局面,为法治张家界建设作出新的更大贡献。