问题——冬季来临，社区治理同时面临“环境与服务”两道考题。一方面——部分老旧小区基础设施薄弱——杂物堆放、卫生死角、楼道小广告等问题低温季节更容易反复，影响居住品质和安全。另一上，环卫工人、快递外卖骑手等户外劳动者在寒冷天气中工作强度大，但就近休息和补给点不足，防寒和饮水需求集中增加。同时，取暖安全、反诈、社保等民生政策内容多、更新快，部分居民尤其是老年群体存在“听过但不清楚、知道但不会办”的情况，政策落地仍需补齐“最后一公里”。 原因——需求集中释放，与基层资源有限叠加。气温骤降后，居民对环境卫生、出行安全、生活保障更为敏感；而老旧小区治理往往涉及多方协同，日常保洁与集中整治之间衔接不畅，容易出现整治后反弹。，街道社区服务事项增多，仅靠有限人手难以覆盖到更细服务。针对这些现实，民主街道团工委以“我为群众办实事”为抓手，发挥青年组织动员快、行动力强的优势，组建“暖冬志愿服务队”，用志愿力量补上基层治理的薄弱环节，让“群众所盼”与“青年所能”更好对接。 影响——以小切口服务，提升更直接的民生获得感。围绕老旧小区环境短板，团工委牵头开展“清洁家园”专项行动。志愿者先行摸排确定重点点位，再按楼栋、街巷分组推进，集中清理积存垃圾、规范堆放杂物、清除张贴类小广告等，推动环境从“局部整治”向“整体改善”延伸。行动虽从细处入手，却直指居民日常体验，有助于改善公共空间秩序、减少冬季安全隐患，也增强居民对社区治理的信任与参与意愿。 面向户外劳动者的关爱服务，则让城市治理更有温度。民主街道在主要路口和户外作业点设置临时“暖饮站”，青年志愿者为环卫工人、外卖骑手等提供姜枣茶、温开水等热饮，并提示注意防寒保暖、合理休息。在寒潮期间，这些举措既缓解了户外劳动者的即时需求，也以看得见的尊重与关怀增进社会理解，营造共建共享的文明氛围。 政策宣讲与便民服务同步推进，继续提升了行动实效。志愿者围绕社保办理要点、冬季取暖安全常识、反诈知识和未成年人保护等内容，通过主题宣讲、发放手册、现场答疑和一对一讲解，把条文转化为更易理解、可操作的生活指南，帮助居民提升风险防范能力和政策获取能力。对基层治理而言，这种“服务+宣传”的组合有助于减少信息不对称带来的误解，提高政策触达率和执行效率。 对策——建立常态化志愿服务机制，推动治理从“活动式”走向“长效化”。从本次实践看，志愿服务要持续发挥作用，需要在组织、资源、评估上形成闭环：一是完善需求清单与服务清单，对老旧小区卫生顽疾、特殊群体需求、冬季安全隐患点位建立台账，做到按需派单、精准服务；二是加强协同联动，与社区网格、物业、环卫、城管等力量形成互补，减少“突击一次就反弹”；三是强化志愿者保障与能力建设，围绕安全操作、应急处置、沟通技巧开展培训，提升服务的专业性与安全性；四是建立可量化的评估反馈机制，将居民满意度、问题整改率、政策知晓率等纳入评估，推动志愿服务更有效、更可持续。 前景——青年参与将为基层治理提供更稳定的动力。随着社区治理走向精细化、共治化，青年志愿者既是服务的参与者，也是治理创新的推动者。民主街道团工委表示，下一步将继续搭建志愿服务平台，吸引更多辖区青年加入，推动暖冬行动向常态化、项目化发展，并在环境维护、关爱服务、政策普及等领域总结更多可复制的做法。随着更多社会力量进入基层治理，社区服务覆盖面与响应速度有望增强，基层治理也将更快向“服务型”“协同型”转变。
这场始于寒冬的温暖接力，展现了青年参与基层治理的担当。从环境改善到人文关怀，再到政策普及，小切口同样能做出大成效。随着社会治理重心不断下移，如何持续激发青年参与、完善志愿服务长效机制仍是关键课题。敦化市的实践也说明：把群众需求真正放在首位，“我为群众办实事”才能从一句话变成可持续、可感知的民生行动。