问题——让更多残疾儿童普通学校“进得来、学得好、融得进” 在推进教育公平与高质量发展背景下,残疾儿童少年接受适合的教育依然面临一些现实挑战:一是不同地区、城乡之间资源配置不均衡,部分学校无障碍改造、康复与支持条件不足;二是普通学校一线教师对个别化教育、课堂支持策略掌握不够,影响学生学习参与度;三是家校协同、医教结合等支持链条有待完善,导致学生在校学习与校外康复衔接不够顺畅。随班就读作为融合教育的重要路径——关键不在于“是否入学”——而在于“能否持续受益”。 原因——以标准化建设补短板,以专业化服务提质量 此次山东公示第三批随班就读示范区、示范校名单,正是针对上述痛点以体系化思路推进改进。根据公示信息,名单经市级推荐、省级评估等程序形成,拟确定23个示范区、213所示范校,覆盖全省16市,公示期为6月19日至6月26日,社会各界可在规定时间内实名反映意见。遴选强调“硬指标”与“软实力”并重:在办学条件上,教室环境、无障碍设施、康复训练室等关键条件达标率要求较高;运行机制上,特殊教育资源教室实现全覆盖,专职特殊教育教师配置提出明确比例要求;课程与教学上,推动国家课程、地方课程与校本课程协同联动,强化课堂适配与学习支持,确保特殊需要学生在普通课堂中获得可持续的学习体验。 影响——从“个别学校能做”走向“区域整体会做” 从区域分布看,本次拟入选单位覆盖济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、济宁、泰安、威海、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等地,表现为大中小城市同步推进、城乡“结对互促”的态势。一些教育资源相对集中的地区入选数量较多,有利于形成可复制、可推广的成熟路径;部分以精细化配置见长的地区也进入名单,有助于提供“小而优”的样板。总体看,示范创建的意义不仅在于树立标杆,更在于通过标准引领和资源辐射,带动县域与乡村学校补齐短板,把融合教育能力建设从“单点提升”转化为“系统升级”。 对策——以可操作机制把“示范”转化为“常态” 示范创建的关键在落地见效。基层学校的实践表明,融合教育质量提升需要“制度+专业+协同”同向发力。例如,有学校将“一人一案”的个别化教育计划纳入教学常规流程,针对不同障碍类型和学习需求细化目标与支持策略;通过开设康复与支持类微课程,把训练与学习融入日常课堂;与基层医疗机构建立合作机制,探索送教上门、评估指导、康复训练等服务的校内外联动;同步加强家庭支持,通过家长课堂、专题沙龙等方式提升家长理解与参与度,形成稳定的支持共同体。这些做法的共同点是:把“关怀”转化为“可执行的教学与服务流程”,把“经验”固化为“可复制的制度安排”。 面向下一步,推动示范效应扩散仍需几项关键支撑:其一,师资扩容与能力提升并举,既要增加专职特殊教育教师数量,也要通过分层培训提升普通教师的融合教育素养与课堂适配能力;其二,课程与资源继续下沉,依托省级资源平台加强工具包、指导手册、案例库等供给,让一线教师“拿来能用、用得有效”;其三,评估与监督形成闭环,建立“市—县—校”多层级动态监测机制,将学生学业进步、参与度、支持服务到位情况等纳入常态化评估,通过抽查与反馈促进持续改进,防止“一评了之”。 前景——以制度化保障推动融合教育高质量发展 从长远看,随班就读工作正从“解决入学”转向“提升质量”,从“项目推动”转向“制度保障”。随着示范区、示范校覆盖面扩大,标准体系健全、资源平台持续建设、医教与家校协同逐步强化,残疾儿童在普通教育体系中获得适配支持的可及性将进一步提高。同时,仍需警惕个别地区出现“硬件达标、服务不足”“短期突击、后续乏力”等问题,必须依靠稳定投入、专业队伍与科学评估来巩固成果。可以预期,随着政策与实践双向推进,山东融合教育将从“有条件的学校做得更好”走向“更多学校都能做好”。
示范名单的公示是新的起点。随班就读的意义不仅是提供课桌,更是让每个孩子被看见、被支持。只有将制度落实到细节,让专业服务融入日常,才能实现融合教育从“可进入”到“有成效”的跨越,让教育公平真正扎根校园。