问题:经济结构转型与高质量发展要求下,金融资源如何更有效流向关键领域和薄弱环节,并在保持总量合理增长的同时优化结构、降低融资成本,仍是地方金融运行面临的核心课题;作为西部经济大省,四川既需要扩大有效投资、带动消费回暖,也肩负培育新动能、推进绿色低碳转型等长期任务,对信贷投向的结构性引导更为迫切。 原因:从最新披露的数据看,2025年四川金融运行总体稳健,金融总量呈现“稳中有进、量质并重”的态势。2025年末,全省金融机构本外币各项存款余额146344亿元,同比增长9.1%;全年新增存款12202亿元,同比多增1040亿元。贷款端增长更为积极:各项贷款余额129983亿元,同比增长10.5%,增速高于全国水平;全年新增贷款12398亿元,同比多增603亿元,其中企(事)业单位中长期贷款增加8516亿元,显示金融对实体经济中长期资金需求的匹配度较高。,利率水平保持低位,为实体经济减负提供支撑:2025年12月,全省新发放企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率分别为3.96%和3.92%,同比继续下降。工业企业问卷调查也显示,企业融资成本与贷款利率涉及的指数低于近五年同期均值,融资成本下行趋势延续。上述变化既与稳健货币政策的传导效果有关,也与金融机构在资产投放上更注重结构优化与风险收益匹配的经营选择相关。 影响:结构优化成为四川信贷投放的突出特征,金融对重点领域和薄弱环节的支持更趋精准。其一,“五篇大文章”相关领域贷款增长较快。2025年11月末,相关领域贷款余额44455亿元,同比增长15.0%;前11个月新增5316亿元,占同期各项贷款增量的47.0%,信贷增量中近半投向政策鼓励方向。其二,基础设施和制造业中长期融资得到支撑。2025年末,实际投向基础设施领域中长期贷款余额同比增长9.2%,全年增加2350亿元,占同期中长期贷款增量的23.8%,占比较上年提升;制造业中长期贷款余额同比增长10.7%,与全省贷款增速相近并略高。其三,普惠金融与消费信贷回暖信号增强。2025年末,全省普惠领域小微贷款余额同比增长11.8%,其中单户授信1000万元以下的小微企业贷款同比增长20.5%,资金继续下沉至“量大面广”的市场主体;住户消费贷款(除住房贷款)余额同比增长11.6%,高于全省贷款增速,体现对消费修复和服务消费扩容的支持力度。其四,科技与数字经济相关行业信贷扩张较快,带动新动能培育。科学研究和技术服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业贷款增速保持在20%以上,表明信贷正更多匹配技术迭代与产业升级的融资需求。 对策:针对媒体提问,中国人民银行四川省分行相关负责人将四川信贷结构概括为“新、准、绿”三大特点,表明了政策引导与市场选择的共同作用。“新”在于信贷资源加快投向科技创新、先进制造等新质生产力领域。2025年11月末,全省科技贷款余额同比增长13.5%,其中科技型中小企业、创新型中小企业以及专精特新“小巨人”企业贷款增速更快,分别达到26.8%、20.7%和24.7%,显示金融支持正从“扩面”走向“提质”,更关注成长性企业与关键环节企业的融资覆盖。“准”强调政策落地的针对性,把增量资金更多投向普惠小微、“三农”等重点领域与薄弱环节。数据显示,2025年末普惠小微贷款增速高于各项贷款增速;涉农贷款余额27856亿元,全年增加2799亿元,表明金融对县域经济、农业生产和农村消费的支撑持续增强。“绿”则体现为绿色信贷的持续扩张与长期导向。2025年11月末,全省本外币绿色贷款余额同比增长22.1%,信贷资源向清洁能源、节能环保等领域倾斜,有助于形成“金融支持—项目落地—产业升级—减排增效”的链条,提升增长的绿色含量。 前景:综合看,四川金融运行仍将围绕“总量适度、结构改进、成本稳中有降、风险总体可控”发力。一上,信贷继续向科技创新、先进制造、绿色转型等领域集聚,有望增强产业链现代化水平与经济增长的内生动力;另一方面,普惠小微与涉农领域支持力度延续,将更有利于稳就业、稳预期,增强经营主体活力。与此同时也需关注,在结构优化推进过程中,金融机构应加强对行业景气变化、项目现金流和偿债能力的穿透式管理,提高资金投放的有效性与安全性,防止“结构性扩张”带来新的风险积累。中国人民银行四川省分行表示,下一步将继续引导金融机构坚守服务实体经济本源,为辖内经济高质量发展提供更有力的金融支持。
四川金融活水的精准滴灌,正在加快培育高质量发展的新动能。当“新质生产力”遇见“绿色金融创新”,这片西部热土的产融协同实践,有望为全国经济转型升级提供可借鉴的经验。金融与实体经济良性互动,仍将为高质量发展注入更持久的动力。