长沙开福区以党建引领基层治理创新 构建多元共治新格局

基层治理的关键在于组织覆盖到位、基层堡垒过硬。开福区把党的组织建设作为基层治理的首要任务,推动党组织向小区、网格、社区等层级延伸。目前全区671个小区实现党的组织和工作全覆盖,织密了基层堡垒网络。该成效在伍家岭街道香樟雅郡小区体现得尤为明显。过去矛盾较多的小区,在党支部牵头下联动业委会、物业公司,合力推进十余项民生工程,居民从过去的“旁观者”变成“当家人”,小区治理实现由“乱”到“治”的转变。激发群众的内生动力,是基层治理走深走实的重要逻辑。开福区创新推进“梧桐树下·邻里议事会”等协商议事机制,建成区、街道、社区三级议事协商平台300余个,培育40余个特色品牌。通过这些平台,居民能够面对面议事、共同解题,把“建熟人社区、创幸福生活”的理念落到具体行动中。区委党建办明确要求居民自治主体“走出屋门、敞开心门”,推动更多群众参与社区事务。干部队伍的实践锻炼,是党建引领的重要支撑。开福区实施“书记抓党建、聚力促发展”三年行动,1500余个基层党组织协同发力。2024年以来,各级党组织书记牵头推进项目2300余个,带动党员办实事、解民忧2万余件。连续三年实施“揭榜挂帅”攻坚与“建功计划”,引导干部到征地拆迁、信访维稳、产业项目等一线攻坚。县级领导牵头挂帅,180余名中青年干部主动投入前沿阵地,一线既是服务现场,也是识别干部的实践平台。全区先后选派300余名干部到吃劲岗位锻炼,并创新开展“开福之星”评选,树立实干导向,目前已有4人走上领导岗位。人才队伍的专业化建设,为基层治理提供了持续支撑。开福区构建区、街道、社区三级联动培训体系,近三年依托区委党校举办“福苗启航”“五懂”型人才等各类主体班次130期,培训干部超6500人次。同时,动员129名退出现职领导干部组建民意诉求源头治理群众工作专班,累计推动解决119件重难点诉求,助力化解32件信访积案,更好发挥老干部经验优势。民生服务的精准供给,是党建引领落到实处的体现。面对新经济、新业态带来的新就业群体服务需求,开福区主动回应,强化新就业群体党建工作。优化提升28个“红色之家”服务功能,试点建设12个“骑手友好”小区、商圈。东风路街道精英路社区党群服务中心爱心托管班,为外卖骑手、网约车司机子女提供假期托管服务;芙蓉北路街道盛世路社区湘江世纪城商圈的“红色服务圈”,为新就业群体提供歇脚、用餐、快速通道等便利。开福区建立“吹哨人”机制,聘请快递外卖小哥担任“城市观察员”,将他们纳入社区“微网格”,成为流动的“民情探头”,深入拓宽基层治理参与面。

基层治理不止是“管得住”,更要“建得好、聚得齐、暖得久”。从小区党支部牵头共商共办,到干部下沉一线解题破局,再到把服务送到新就业群体身边,开福区的探索带来启示:把组织优势用在关键处,把群众需求放在首位,把制度建设融入日常,才能让治理根基更牢、民生温度更足,为城市高质量发展夯实坚实的社会基础。