在北京海淀区的中关村，有个仅8.3平方公里的东升镇，凭借独特的做法，把这里打造成了科技创新的样板间。这里不但紧挨着清华大学、中国科学院这些科研高地，还聚集了1974家科技企业，是中国国家级高新技术企业最密集的乡镇之一。东升镇的腾飞，光靠地理优势是远远不够的，这是近二十年的自我变革和战略坚守换来的结果。镇党委把办公楼迁到了偏远地方，把老的办公场地腾出来给科研机构和企业使用。这一招虽然有人反对，但传达出了让一切给创新让路的决心。东升镇党委书记辛果说：“这个决定是延续海淀区支持中关村的传统，也是东升发展基因的必然要求。” 在工作笔记里，“不能再靠收房租”、“东升的未来在何方”等记录，都写着东升镇从依靠土地租赁到服务高端科技产业的艰难转型过程。政府主动让出核心位置的资源给创新主体，标志着服务型政府建设进入了实质性阶段。 东升镇的转型始于2000年初。面对当时遍地的传统工厂，镇集体决定停止“躺着挣钱”的路子，进行大规模产业空间腾退，总共释放出了330多万平方米的空间。腾出来的地盘怎么用？东升镇选择了一个当时看来很有魄力的做法：把全镇的积累和融资都投入进去，建了高标准科技园区，并且争取到了“中关村”品牌授权。这就让它成了全国第一个由乡镇运营的“中关村东升科技园”。 园区不仅定位高，服务水平也得跟国家级创新高地看齐。园区里的企业越来越多，形成了差异化发展的局面。比如2018年进来的历正科技公司，就是靠园区提供的技术对接和政策支持，从几个初创人员发展成了员工近500人的行业老大。 为了留住企业和人才，东升镇正努力解决科技企业发展中的各种深层需求。这种“陪伴式成长”的理念，就是要让企业在当地扎根发芽。这种从“招商引资”到“育商稳商”的转变，是为了形成引进、孵化、成长、扎根的完整链条。 科技创新还让集体经济得到了发展。塔院股份经济合作社就是一个好例子：他们从过去收市场租金变成了投资运营科技园区，享受创新带来的红利。合作社总资产已经增长到60多亿元，股东每年的分红也很可观。到了2025年，东升镇10家集体经济组织总收入增长了5.92%，达到了37.04亿元。 东升镇的故事说明了一个道理：不管多小的地方都能融入国家创新战略实现高质量发展。只要有明确的战略定位和自我革新精神，再把握好市场规律，就能把发展动能换过来。把空间腾出来给产业发展用，把生态建好服务好企业和人才，这就是实现可持续繁荣和竞争力提升的关键密码。东升镇的探索为京津冀乃至全国的同类区域提供了有参考价值的样本。