厦门搞了个新招,要把大伙从“落脚”变成“扎根”

厦门搞了个新招,要把新就业群体服务生态圈建起来,把大伙从“落脚”变成“扎根”。数字经济搞得热火朝天,快递骑手、网约配送员这些人越来越多,厦门市这边已经有了50万从业者。这些人干活的时候遇到了不少难处:劳动关系不清楚,维权太难;充电、喝水、歇脚这些基本需求也满足不了;专业技能培训少,职业发展没奔头。要是这些问题解决不好,大家的获得感提不上来,城市的人力资源也难持续发展。 新就业形态灵活多变、流动性强,传统的管理模式根本套不住。平台企业用工花样多,工钱怎么给、社保怎么交都还得规范;干活的地方在街头巷尾乱跑,公共服务设施没跟上这种动态作业的特性。更深层的原因是城市治理对新经济业态反应慢,跨部门合作不够,社会资源整合能力也差。 要是一直没人管这些新就业群体,麻烦事儿就多了:权益保障不到位容易闹纠纷;生活服务不行没人愿意干;社会融入难就容易被边缘化。反过来讲,要是能给他们建个配套的服务体系,不仅能让他们有面子、有尊严,还能让他们变成城市治理的帮手。 厦门市出了个“网格化+功能集成”的办法来破解难题。硬件上,嘉禾良库文创园里的劳动驿站就是个样板,全市铺了700多个服务点,把休息充电、法律咨询、就业指导、文体活动等8大类40项服务全都整合进去了,形成了“15分钟服务圈”。机制设计上建立了驿站、仲裁院和平台企业三方一起合作的机制,帮劳动者追回了不少欠薪。服务延伸上,一方面把社区食堂、爱心酒店的资源利用起来提供优惠;另一方面开技能培训课,还搞文化活动让大家全面发展。 最值得一提的是厦门探索出了“服务-反馈-共建”的好路子。好多受了帮助的劳动者主动当起志愿者去社区帮忙:骑手利用平时跑街串巷的本事去拍消防通道堵了、公共设施坏了这些问题;快递员家属把理发店改成便民驿站给孤寡老人免费剪头发。这种“受助者变成助人者”的角色转换,把新就业群体从被动的服务对象变成了治理体系的参与者。 这事儿给以后的工作指了条明路:对新就业群体的支持不能光图个眼前的“救急”,得往长远看。以后要在三个方面多下功夫:一是把经验做成标准规范让别人也能用;二是用数据来辅助决策;三是在资格认证、学历提升、创业扶持上多给支持。从大的方面说这种服务生态圈建设为大城市治理提供了新想法。 城市的核心是人。厦门通过织密服务网络、创新协作机制让大家感受到的不仅是充电歇脚的方便,更是制度上的温暖。这种把重心从“管理”转向“服务”、从单一供给转向生态构建的做法生动地诠释了“人民城市”的理念。当劳动者不再为维权焦虑的时候当穿梭街巷的身影成了城市治理的“移动探头”的时候我们看到的不仅是一个群体命运的改变更是一座城市在高质量发展中对“人”的尊重和关怀的深层演进这或许正是新时代城市文明进步的最好注脚。