12月27日至28日召开的全国财政工作会议传递出明确信号：2026年财政政策将继续保持积极取向，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥更加重要的作用。
当前我国经济发展面临新的形势变化。
全球经济增速放缓，国际贸易保护主义抬头，国内经济结构调整进入关键阶段。
在此背景下，财政政策的积极导向显得尤为必要。
会议明确提出了五项核心举措，构成了明年财政工作的基本框架。
首先，扩大财政支出规模是重点。
这意味着财政支出总盘子将进一步扩张，确保在教育、医疗、社保等基本公共服务领域的必要投入力度不减。
其次，优化政府债券工具组合，旨在提高债券使用效率，让有限的资金发挥更大效益。
第三，提高转移支付资金效能，强化对地方财政的支持力度，增强地方自主可用财力，这有利于地方因地制宜推进发展。
第四，持续优化支出结构，确保财政资金向重点领域倾斜。
第五，加强财政金融协同，形成政策合力，放大整体效能。
在具体工作重点上，会议明确了六大任务方向。
其中，坚持内需主导是首要任务。
这体现了中央对经济增长动力转换的深刻认识。
长期以来，我国经济增长过度依赖外需和投资，消费对经济增长的拉动作用相对不足。
通过大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，继续安排资金支持消费品以旧换新，调整优化补贴范围和标准，能够有效激发居民消费潜力，形成新的经济增长动力。
科技创新和产业创新融合发展被列为第二大重点。
这反映了我国经济从要素驱动向创新驱动转变的内在要求。
会议要求进一步增加财政科技投入，完善财政科技经费管理，强化企业科技创新主体地位，这有利于加快培育新质生产力，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
实施制造业重点产业链高质量发展行动，开展新一批制造业新型技术改造城市试点，有助于加快构建现代化产业体系，增强产业竞争力。
城乡融合和区域联动被作为第三大重点任务。
这体现了新发展理念中关于协调发展的要求。
通过推进乡村全面振兴，支持以人为本的新型城镇化，促进区域协调发展，能够进一步拓展发展空间，缩小地区差距，实现更加均衡的发展。
民生保障始终是财政工作的重要内容。
会议强调要进一步强化保基本、兜底线，通过促进居silon民就业增收、支持办好人民满意的教育、提高医疗卫生服务保障水平、完善社会保障体系等措施，切实加强民生保障。
这既是社会发展的需要，也是在满足民生需求中拓展发展空间的重要途径。
绿色发展被纳入财政工作的重要议程。
会议提出推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽中国。
通过推进污染防治攻坚，加强生态系统保护和修复，健全绿色低碳发展支持政策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，能够增强绿色发展动能，实现经济发展与生态保护的统一。
在财政管理方面，会议强调要全面加强财政科学管理，持续落实党政机关过紧日子要求。
这体现了中央对财政纪律和管理的严格要求。
通过深入推进财政科学管理试点，切实守住"三保"底线，加强政府债务管理，深化财税体制改革，推动健全国有资产管理体系，不断加强财会监督工作，能够确保财政资金使用的规范性和有效性。
此外，会议还强调要加强国际财经交流合作，支持扩大高水平对外开放。
这表明在经济全球化背景下，财政政策需要更好地服务于对外开放战略，推进全球经济金融治理改革，深化拓展全球伙伴关系，加强国际经贸合作，进一步提升我国经济的国际竞争力。
更加积极的财政政策既是稳增长的“压舱石”，也是促转型的“推进器”。
在需求修复与结构升级并行的关键阶段，既要以更有效的政策组合稳住消费和投资基本盘，也要以更严格的纪律约束和更科学的治理能力守住风险底线。
把有限的财政资源投向最需要、最能产生乘数效应的领域，才能在改善民生中释放潜力，在培育动能中赢得未来。