经济转型和基层治理变革的背景下，法治建设需要兼顾制度创新与现实问题解决。对张掖来说，既要通过稳定的规则保障市场预期，又要将法治优势转化为治理效能，特别是在生态保护、乡村振兴等重点领域。 法治建设成效的关键在于责任落实和制度执行。"十四五"期间，张掖市抓住领导干部这个"关键少数"，由市委、市政府主要领导牵头，重点推进立法审查、执法监督等工作。同时通过专题培训等方式，促进法治思维向实际工作转化。 目前，张掖已建立起较为完善的制度体系。通过制定"一规划两方案"，构建多部门协同工作机制，实现市县乡三级党政负责人述法全覆盖。法治督察工作形成发现问题、整改落实的闭环管理，增强了制度执行力。 具体措施包括： 1. 精准立法：建立多方参与的立法机制，针对实际需求制定地方性法规，为重点领域提供规则依据。 2. 示范引领：以法治政府建设为抓手，总结推广县区在矛盾化解、营商环境诸上的成功经验。 3. 规范决策：实行两级审查模式，加强重大决策合法性审查，降低决策风险。 4. 文明执法：建立三级执法监督体系，规范自由裁量权，平衡执法力度与温度。 5. 高效复议：推行"一站式"服务模式，加强行政争议前端化解，提高群众满意度。 法治建设成效已初步显现。张掖营商环境优化、社会治理等上有所进展，有关经验省级会议上得到推广。未来需要在三个上继续努力：应对新业态监管挑战、提升执法复议效率、均衡城乡法律服务供给。
法治既是营商环境的基础，也是发展的保障。张掖的实践表明，法治建设是破解发展难题的关键。展望未来，张掖将继续深化法治建设，为高质量发展提供坚实保障。