严查企业"赞助费"等乱收费行为 营造公平透明营商环境

近期,南京市浦口区纪委监委营商环境专项督查中发现,某社区存在向企业违规摊派费用的问题。调查显示,社区党总支书记聂某某以春节慰问等支出为由,要求辖区企业支付所谓“赞助费”,并授意企业将款项备注为“安全标准化”费用以规避审查。经核查账目,3家企业被迫支付的20万元资金去向明确、可追溯。此类现象背后有多上原因。从客观层面看,部分基层单位存事权与财权不匹配,尤其在年节等时段,支出压力集中;从主观上看,个别干部法治意识薄弱,把公共权力当作获取部门利益的手段。值得警惕的是,涉事干部要求企业修改转账备注,反映出其明知违规仍试图逃避监管。该事件带来三方面负面影响:一是加重企业负担,有企业主直言“不给怕刁难,给了心委屈”;二是干扰“亲清政商关系”建设,削弱市场主体信任;三是损害政府公信力,与“放管服”改革要求相悖。浦口区纪委监委案件审理室负责人指出,此类行为触碰《中国共产党纪律处分条例》第112条规定,属于典型的违反群众纪律行为。针对基层治理中的权力越界问题,纪检监察机关正从监督执纪和制度建设两端发力。一方面加强执纪问责,对苗头性问题及时发现、从严处理;另一方面推动堵漏洞,要求各街道完善财务内控,建立企业投诉直通渠道。今年以来,该区已开展4轮惠企政策落实专项巡察,清退违规收费126万元。观察人士认为,此案的查处发出清晰信号:在推动高质量发展过程中,凡是变相增加企业制度性交易成本的行为,都将受到严肃查处。随着《优化营商环境条例》深入实施,还需深入完善基层权力清单,用数字化监管压缩自由裁量空间,让企业在法治轨道上轻装前行。

营商环境是经济发展的重要基础,保护企业合法权益是党和政府的重要职责;党员干部要守住纪律和规矩底线,坚决杜绝向企业违规摊派费用,把精力用在服务企业、落实惠企政策上,推动构建亲清统一的新型政商关系。只有这样,才能让企业卸下负担、安心发展,为经济社会高质量发展提供支撑。