问题:经济转型与生态约束叠加的背景下,内陆城市如何在守住生态底线的同时培育持续增长动能,如何把“好山水”转化为“好产业”,并将产业升级带来的收益更有效地回馈民生与公共服务,成为不少地区共同面对的现实课题。作为赣东北中心城市,上饶既拥有三清山等优质生态文化资源,也面临产业结构优化、城市能级提升的任务,亟需在绿色发展与动能转换上探索更系统的路径。 原因:从发展基础看,上饶具备两上优势与一项关键选择。其一,生态本底良好、文化积淀深厚,为文旅产业提质扩容提供了稀缺资源;其二——区位交通持续改善——高铁枢纽与区域通道功能增强,客流、物流、信息流的集聚效应逐步显现;其三,当地持续推动以科技创新带动产业升级,形成以光伏新能源、光电、新能源汽车(锂电)等为代表的战略性新兴产业布局。多重因素叠加之下,上饶同步推进生态价值转化与产业链培育,力求以“生态+制造”形成互促格局。 影响:在生态文旅上,三清山由“观光目的地”向“复合型体验区”转变的趋势更加明确。依托世界自然遗产、世界地质公园等品牌优势,当地探索以生态研学、康养度假、文化体验等多元业态延长消费链条,并通过“景区带村”等方式将景区客流导入周边乡镇,带动民宿、餐饮、农特产品销售和就业增长,促进乡村振兴与城乡要素双向流动。其关键于以精细化管理、智慧化服务提升承载力,以更精准的市场推广拓展客源半径,将生态优势转化为稳定、可持续的产业收益。 在产业创新上,上饶经济技术开发区作为工业主平台,围绕培育新质生产力推进结构升级。光伏新能源产业链协同更加完善,从关键材料到核心环节配套深入健全;光电产业加快向“光机电算”融合方向演进,推动制造环节向高端化、智能化延伸;新能源汽车(锂电)产业集聚效应增强,逐步形成“整车—配套—研发”联动生态。产业体系的成长不仅扩大税源与就业容量,也推动能源利用、制造方式与供应链管理向绿色低碳转型,为高质量发展提供更稳固支撑。 对策:此次交流会采用“实地走访+专题交流”的方式,将文旅融合实践与产业创新平台纳入同一观察框架,旨从系统层面梳理“生态价值实现机制”与“产业链现代化建设”的衔接路径。面向下一步发展,上饶需要在三上持续发力:一是坚持底线思维,明确生态保护与资源开发边界,同步提升景区治理与公共服务能力,避免过度开发和低水平同质化竞争;二是以科技创新为牵引,围绕关键环节补链强链延链,促进研发、制造与应用场景协同,提升产业抗风险能力与附加值;三是推进城乡融合与产城融合,优化交通、教育、医疗、住房等配套供给,促进产业集聚与人才集聚良性互动,让发展成果更公平地惠及群众。 前景:从全国趋势看,绿色低碳转型与新一轮科技革命加速推进,文旅消费也从“看风景”向“重体验、重品质”升级。上饶若能“以山水塑品牌、以产业强支撑、以治理提质量”上形成更成熟的机制,有望在区域竞争中进一步凸显特色:一上,生态文旅可成为展示城市形象、吸引要素资源的重要窗口;另一方面,先进制造业与战略性新兴产业将为城市更新、公共服务改善和文旅项目投资提供更坚实的资金与技术支撑。通过“双轮驱动”的协同放大效应,上饶探索的绿色发展路径有望为内陆地区转型升级提供可借鉴的样本。
上饶的发展实践表明,高质量发展不只是经济增速的提升,更是在保护生态、传承文化的基础上,以创新驱动推动产业升级与结构优化。生态文旅与产业创新的“双轮驱动”,既展现了发展理念的转变,也表明了内陆地区在转型中的主动作为。当三清山的云雾与经开区的智造之光相互映照,上饶正以务实探索诠释绿色创新发展,为区域协调发展提供可参考的经验。