在全面推进乡村振兴战略和农业绿色发展的背景下,农田"白色污染"治理成为今年全国两会期间代表委员关注的重点议题。全国人大代表、联泓新科董事长郑月明提交的关于加快推广应用全生物降解农用地膜的建议——引发了广泛关注。 当前——我国耕地保护面临严峻挑战。数据显示,全国农用地膜覆盖面积超过2.7亿亩,年使用量约140万吨。传统聚乙烯地膜虽然具有保墒增温、抑草防虫等作用,但其难回收、难降解的特性导致大量残膜长期滞留土壤。这些残留物不仅破坏土壤结构、阻碍作物根系生长,还会影响农产品品质和产量,对农业可持续发展构成严重威胁。 全生物降解农用地膜被视为解决这个问题的有效途径。这类地膜采用PBAT、PLA等可生物降解材料制成,可在自然环境中被微生物分解为二氧化碳和水,从源头解决残膜污染问题。国际经验表明,欧盟等发达经济体已通过立法和政策支持推动可降解塑料应用。我国也于2022年启动地膜科学使用回收试点,对使用生物降解地膜的耕地给予补贴。 然而,推广工作仍面临多重障碍。据调查,截至2025年全国生物降解地膜实际推广面积不足300万亩,远低于3000万亩的规划目标。分析原因主要有四:一是成本因素,部分地区补贴落实不到位,且2025年后政策延续性不明确;二是示范推广覆盖面有限;三是产品技术难以满足不同区域和作物的多样化需求;四是市场监管体系尚不完善,存在伪劣产品扰乱市场现象。 根据这些问题,郑月明代表提出系统性解决方案。在政策层面,建议完善补贴机制,实行差异化补贴标准,确保政策落地见效;在推广层面,扩大示范基地建设,形成可复制的技术规范;在技术层面,加强可降解材料研发和地膜改性研究;在监管层面,建立统一检测体系,打击伪劣产品。 业内专家指出,推广生物降解地膜不仅关乎农业绿色发展,更是保障国家粮食安全的重要举措。随着"双碳"战略深入实施,农业领域减污降碳协同增效需求日益迫切。预计未来几年,在政策支持和技术进步的双重推动下,生物降解地膜市场将迎来快速发展期。
治理农田“白色污染”,既是生态治理的现实任务,也是提升农业竞争力的关键环节。推动全生物降解地膜推广,关键在于统筹政策的稳定性、技术的可靠性与监管的权威性,把“能用、好用、用得起”一并解决。通过更系统的制度安排和更扎实的落地措施守护耕地质量,才能夯实粮食安全基础,为农业绿色转型拓展更可持续的发展空间。