深圳"十五五"规划建议日前正式发布,围绕经济社会发展提出了系统性、前瞻性的战略部署。
其中,促进重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快发展成为重要内容,体现了深圳在新发展阶段的战略取向。
从产业发展的角度看,深圳面临着新的机遇与挑战。
当前,全球经济格局深度调整,产业链供应链面临重塑,区域竞争日趋激烈。
在此背景下,深圳需要进一步强化自身产业优势,确保经济长期持续稳定增长。
规划建议明确提出要着眼于打造能长期持续、一茬一茬有序衔接、在全国全球具有优势和支柱地位的产业,这体现了深圳对产业接续发展的深刻认识。
规划建议在重点产品层面提出了明确要求。
深圳作为制造业大市,拥有众多具有全国全球竞争力的产品。
下一步,要围绕建设强大的制造能力,进一步巩固和提升在全国全球占比较高的重点产品数量。
这意味着深圳要在现有基础上,强化自主创新能力,推动产品向价值链高端攀升,形成更多"拳头产品"和"明星产品"。
在产业集群建设方面,规划建议提出了更加系统的思路。
通过强化产业基础再造和重大技术装备攻关,滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动,推动产业链供应链前后端、上下游、左右岸全部齐聚。
这一举措旨在形成安全、高效、便捷、高性价比的完善产业生态,促进先进制造业和现代服务业集群发展。
这种全方位、全链条的产业生态构建,有利于降低企业成本,提升产业竞争力。
企业梯度培育是规划建议的另一个重点。
规划明确提出建立完善高新技术企业、国家级专精特新"小巨人"企业、制造业单项冠军、瞪羚企业、独角兽企业、上市公司等优质企业梯度培育体系。
这一体系设计科学合理,涵盖了从初创到成熟、从行业新锐到龙头企业的全过程。
通过分层次、分类别的精准培育,深圳将形成一支结构优化、素质高、竞争力强的企业队伍。
从战略意图看,规划建议强调要培育高质量经营主体和世界一流企业,聚集更多能起"顶天立地"作用和领军统率作用的龙头企业,同时发现和扶持极具发展潜力的行业新锐和"明日之星"。
这种既重视龙头企业的引领作用,又关注新兴企业的创新活力的做法,体现了深圳对产业生态多样性和活力的追求。
业内人士分析认为,"四个重点"的提出具有重要的现实意义。
一方面,它明确了深圳产业发展的方向和路径,有利于政府部门制定更加精准的产业政策和扶持措施。
另一方面,它为企业指明了发展方向,有利于激发市场主体的创新活力和发展潜力。
同时,这一战略部署也体现了深圳对高质量发展的坚定追求。
深圳市相关部门表示,将认真贯彻落实规划建议,采取有力措施推进"四个重点"的实施。
这包括加大对重点产业的投资支持,完善产业政策体系,优化营商环境,强化人才支撑,加强科技创新,推动产业升级等多个方面。
规划的价值在于以确定性应对不确定性。
深圳“十五五”规划建议提出以重点产业、重点产品、重点集群、重点企业为抓手,体现出以系统思维推进新型工业化、以生态思维提升竞争优势的导向。
把“抓重点”落到“强能力、强链条、强主体”上,既是稳增长的现实选择,也是面向未来塑造城市核心竞争力的长远之计。