福建这次打算用经济手段来督促企业落实安全生产责任。021年的时候,人力资源社会保障部等八部门联合发了个计划,专门提了要把工伤保险的浮动费率给做好。福建省这次就是在响应这个号召。2025年之前,这就是一个探索的过程。福建这个政策是福建人社厅带着财政、税务部门一起搞出来的,目的就是让管理变得更精细、更灵活。以前工伤保险总存在基金难以为继和预防事故效果不好的问题,特别是福建作为制造业大省,劳动密集型企业多,工伤风险防控这块特别急。 这次政策主要是给费率浮动定了规矩。具体有三个亮点:第一是搞行业分类,把单位分成了一到八类风险等级,基准费率从工资总额的0.2%到1.9%不等,风险高的就多交钱;第二是看待遇支出去了多少,用支缴率来考核;第三是分了五个档次给单位调整费率,支缴率低于40%的就少交钱当奖励,超过120%的就得多交钱做惩罚。 这个调整会带来几个好处:企业成本直接和费率挂钩,逼得他们必须在安全上多花钱;职工工作环境就更安全了;社保基金也能收支平衡。还有些人性化的设计也很贴心,比如职工在抢险救灾时受伤或者军人旧伤复发不用考核费率了。办事流程也优化了,系统直接算结果不用跑腿,而且如果企业有异议还能申诉。 从长远看,这个改革符合国家完善社会保障体系的战略部署。政策有效期到2025年,留了空间以后还能调整完善。这实际上就是用经济杠杆把安全生产治理给打通了,从过去被动赔钱变成现在主动预防。以后还得继续琢磨怎么平衡激励和企业发展、怎么评估不同行业的风险、怎么把省级统筹和地方创新结合起来。这都是社保制度高质量发展路上必须解决的问题。