2005年那会儿，扬州市民观察志愿者协会刚成立的时候只有50个人，没想到到了现在，他们这组织已经发展得相当不错，核心成员都快有两百号了。二十一年来，他们围绕文明创建、环境保护这些主题，一共搞了超过400次大型专项观察，提的建议有十几万条，大伙儿献的志愿时长也超过了七十万小时。去年十月到今年一月，这协会搞了一次特别深的活动，叫民生服务监督。主要是把水、电、气这三个关系老百姓生活的“生命线”行业给盯上了。他们领着一群观察员，先是去了江苏长江水务股份有限公司，接着去了扬州中燃城市燃气发展有限公司，最后还到了国网扬州供电公司营销服务中心，跑了这几家企业实地看了一圈。 虽然这次活动时间挺长，一直盯着大伙儿急难愁盼的事儿，但观察员们可没闲着。他们带着从社区和网上收集来的具体问题去跟企业聊，不是光去看看。在供水那一块，大家关心水价是怎么定的、水质靠不靠谱，还有家里坏了漏水修得快不快。燃气那边，大家想知道怎么用才安全、算账明不明白、服务方不方便。到了供电领域，智能电表准不准、阶梯电价执行得咋样、线上办电好不好用，都成了重点讨论的话题。 尤其是在国网扬州供电公司营销服务中心，有个事儿挺有意思。好些市民都说换了新智能电表之后电费变高了，有点不踏实。供电部门专门搞了个现场对比实验来解释清楚。技术专家把新旧两款电表串联起来接在同一个居民用的电回路上，让它们在真负荷下一起跑。数小时的数据显示出来之后读数一模一样，这就很直观地把问题给解决了。 现在扬州正忙着给电表升级换代呢，这种主动释疑解惑的做法特别好，既能让人看懂弄明白，还能让大伙儿更信任公共服务。协会会长周红说了，这三场活动里大家都认真听企业介绍流程和标准，然后就关键问题提问建议，还记了详细的本子。 接下来协会会把这些意见建议整理出来形成报告交给相关部门当参考。这就是一个“收集-传递-反馈”的闭环机制，目的就是把市民的合理诉求都纳入到改进决策里去。 协会的实践其实早就开始了。从2022年起他们就已经获评5A级社会组织和“江苏省优秀志愿服务组织”。他们还特别会创新，用数字化工具开发了“政协提案直通车”小程序，把好的“金点子”变成了正式的政协提案。这几年他们也一直在做公益慈善，捐了几十万块钱不说，还搞出了个“一老一新”的志愿服务体系。 他们关爱农村“三老”，搞“振兴乡村 护佑三老”的项目；关怀快递员外卖小哥这种新就业形态的劳动者，做了“扬志暖新”；促进老年人互助搞了“银龄互助 共享幸福”。最近这几年他们还专门成立了新就业形态办事处。 2025年的时候他们就已经针对快递员、外卖配送员等群体组织了37场关爱活动了，总共服务了超过3000人次。从关注水电气这些基本民生到关心新兴劳动者群体；从实地监督到推动政策建议转化，协会的做法确实很生动地诠释了社会组织在新时代参与社会治理的价值。 这种有序理性的公众参与能提升公共服务的透明度和响应度，还能增进社会信任。接下来还得看怎么把这些机制化常态化地做下去，并且拓展到更广泛的民生领域去。