问题——冬季是农村环境治理的“压力期”;低温降雪带来道路积雪结冰、庭院杂物堆放增多——垃圾清运受影响——部分村庄存“脏乱反弹”风险。对群众而言,村容村貌不仅关乎“面子”,更直接影响出行安全、生活舒适度与公共卫生水平,是美丽乡村建设中必须答好的民生题。 原因——农村环境治理难点在于“有人管、管得住、能持续”。一上,个别地区仍存公共区域“谁来负责”的边界不清、保洁力量不足等问题;另一上,环境整治容易出现“突击一阵风”,缺少制度化安排与群众参与,导致治理成本高、反复多。曲峨镇实践中将症结指向“示范带动”和“机制建设”:只有把干部带头与群众主体性结合起来,才能把整治从一次性行动变成日常习惯。 影响——环境卫生整治带来的变化,首先体现在村庄“看得见”的改善:主次街道清爽整洁、庭院更加干净有序、公共空间秩序感增强,村民出行更安全,居住体验更舒适。更深层的变化在于治理方式的转变:在曲风村、道教村的集中整治中,镇村干部率先上手清雪除草、清理死角,带动村民从旁观转为参与;部分村民自发送来热茶毛巾,孩子也加入力所能及的劳动。由此形成的社会氛围,既提升基层凝聚力,也为乡村文明培育提供了现实载体,让“共同维护公共环境”从口号逐步变成行动自觉。 对策——建立制度、强化组织、用好激励,是推动常态化治理的关键。曲峨镇在“冬季行动”中建立镇村党员干部义务劳动制度,明确每月固定时间开展义务劳动日,通过“每次去一个村”的方式集中发力、以点带面,既便于组织动员,也有利于形成可复制的工作节奏。在日常管理上,保洁员常态清扫、清运车辆及时转运,推动“垃圾不落地”理念落细落实。面向下一步,镇里提出健全长效管护机制,并探索“爱心积分制”等办法,把群众参与、卫生习惯、志愿服务等转化为可量化、可持续的激励,推动治理从“要我干”转向“我要干”,从“阶段整治”转向“长效管护”。 前景——农村人居环境提升是乡村振兴的基础工程,也是检验基层治理能力的重要窗口。随着对应的机制优化,曲峨镇的实践有望在三上释放更大效应:一是把集中整治成果固化为日常标准,减少反弹、降低长期治理成本;二是通过积分激励、群众协商等方式,深入激活村民自治力量,形成可持续的内生动力;三是将环境治理与乡村产业、乡风文明、基层治理相衔接,使“干净整洁”转化为发展优势,为农文旅融合、乡村公共服务提升创造更好条件。可以预期,随着制度执行更加严格、群众参与更加广泛,“共建共治共享”的治理格局将持续巩固,乡村宜居水平将稳步提升。
曲峨镇的实践为农村环境治理提供了有益借鉴;当干部带头实干与村民自觉参与形成合力,当制度创新激发内生动力,乡村振兴的美好图景正在变为现实。这种融合群众智慧的创新实践,或许正是破解农村发展难题的有效路径。