问题——湿地作为地球三大生态系统之一，具有涵养水源、调蓄洪水、净化水质、固碳释氧、维护生物多样性等重要功能，也寄托着传统生产生活方式与文化记忆。长期以来，城镇化扩张、围垦养殖、污染排放、外来物种入侵及气候变化等因素叠加影响，部分湿地出现面积缩减、生态退化、功能下降等问题。如何发展与保护之间找到平衡、在治理与利用之间形成闭环，成为各地提升生态环境治理水平的重要课题。 原因——近年来我国湿地保护取得显著进展，关键在于治理理念与制度供给同步完善。一上，顶层设计持续强化，“生态优先、系统治理”逐渐成为共识，推动地方将湿地保护纳入国土空间治理与生态安全格局。另一方面，法治保障不断健全。湿地保护法实施后，依法保护、依法修复、依法利用的制度框架更清晰；全国已有21个省（区、市）完成省级湿地保护条例制修订，实现与国家法律衔接，促进责任落实与执法规范。同时，分级管理体系逐步完善，国际重要湿地、国家重要湿地和省级重要湿地的认定发布，为不同类型湿地实施差异化保护提供依据，推动治理从“事后整治”向“预防管控”转变。 影响——制度建设与工程修复相互支撑，保护成效持续显现。数据显示，我国已指定国际重要湿地82处，发布国家重要湿地80处、省级重要湿地1208处，湿地保护网络不断扩展。以公众共享为导向的生态空间供给也增加：国家湿地公园达903处，约九成向公众免费开放，每年吸引约3.2亿人次观光游览。湿地城市实践持续推进，国际湿地城市认证数量达22个，位居世界首位。这些举措提升了湿地生态系统稳定性与服务功能，也为城市品质提升、绿色产业培育和生态文化传播提供支撑，体现出“保护与发展并重”的综合效益。 对策——坚持系统治理、分类施策，是形成新格局的关键路径。近年来我国持续推进湿地保护修复，累计实施3800多个项目，新增和修复湿地面积100余万公顷。针对典型生态难题，专项行动更强调“精准修复”：红树林保护修复与互花米草防治同步推进，累计营造红树林9200公顷，除治互花米草9.73万公顷，有效遏制外来入侵物种对滨海湿地生境的挤压，提升海岸带生态韧性。另外，国际合作与履约工作持续深化。我国提出湿地保护中国方案，正式成立并推进国际红树林中心建设，意向成员国增至20个，为全球滨海湿地保护提供可借鉴的政策与技术经验。 前景——面向“十五五”，湿地保护将从“规模修复”更转向“质量提升、长效管控”。根据有关部署，我国将加强湿地资源科学保护、系统治理和合理利用，重点在三上发力：其一，健全法律法规体系并强化执行，补齐标准体系、执法协同和生态补偿等短板；其二，夯实调查监测与预警基础，加强湿地生态系统本底调查与动态监测，推动建立湿地面积总量管控制度，将“守住红线”转化为可量化、可追溯的管理机制；其三，统筹实施保护修复工程，持续推进红树林保护修复，巩固互花米草防治成果，同时加快建立健全湿地生态产品价值实现机制，探索将生态优势转化为可持续的民生福祉与发展动能。可以预期，随着治理体系健全、资金与科技支撑更有力、公众参与更广泛，我国湿地保护将更加注重系统性、协同性与长期性，进一步夯实生态安全屏障。
湿地保护取得的进展，反映了我国生态环境治理能力的持续提升。从法律制度完善到管理体系健全，从保护修复实践到国际合作深化，我国正逐步形成更加科学、系统的湿地保护体系。这既是对自然生态的守护，也关乎文化记忆的延续与代际责任的担当。面向未来，我国将继续坚持生态优先、绿色发展，推动湿地保护向更高质量、更可持续的方向推进，为建设人与自然和谐共生的现代化提供支撑。