作为法律专业人士，律师群体参政议政中的角色日益凸显。在1月27日上海律协召开的2026年参政议政新闻发布会上，来自不同律师事务所的代表委员们以专业视角聚焦当下社会关切，为城市治理献计献策。 微短剧内容监管成为本次发布会的焦点议题之一。上海市政协委员、申浩律师事务所律师张玉霞指出，当前微短剧平台对儿童内容的审核机制存在漏洞，部分作品表现为明显的成人化倾向，甚至涉及不伦恋爱剧情。更值得关注的是，投资额度不足100万元的微短剧项目无需向广电主管部门单独备案，该政策设计在简政放权、激活市场的同时，也为内容失范留下了空隙。张玉霞建议，管理部门应在放权的同时建立配套的引导与约束体系，确保市场活力与内容规范相得益彰。 意定监护制度的完善也引发了与会律师的深入讨论。上海市人大代表、金源方程律师事务所律师金缨指出，去年发生的有关社会事件使意定监护制度获得了更广泛的社会关注。然而，在实践推进中仍存在诸多待解问题：监护人的具体职责界定不够明确，监督机制尚不健全，相关人员是否需要接受专业能力培训等问题都需要继续思考。这一观点在现场引起了多位律师代表的共鸣，反映出法律专业群体对制度完善的深度思考。 本次发布会汇聚了13名担任市人大代表、市区政协委员的律师，他们围绕推动上海国际科技创新中心建设、提升涉外法律服务能级、保护创新型企业知识产权、界定刑事案件权益代表人、提升物业治理规范与老旧住房改造、保护女性生育权、治理无堂食外卖食品安全隐患等议题提出了具体建议。这些建议涵盖社会、经济、民生等多个领域，充分表明了法律专业群体在参政议政中的独特视角与深度思考。 上海律协副会长张鹏峰介绍，上海律师行业已形成"两代表一委员一顾问"的参政议政新格局。截至目前，上海共有263名执业律师担任各级党代表、人大代表和政协委员，其中担任上海市人大代表19人，担任上海市政协委员14人。此外，担任各级党委政府法律顾问的律师达648人，上海律师行业直接参政议政的队伍总规模已达911人。 在立法支撑上，上海律协通过组建"立法专家库"和"法律顾问专家库"，为立法工作提供了有力的专业支撑。2025年，协会共参与立法征询38次，累计提出意见建议720条，其中53条被采纳，并参与了《上海市行业协会商会条例》等多部法规的专项立法工作。这些数据充分说明，律师群体已成为推动城市法治建设的重要力量。 同时，上海律师参政议政的协作网络不断扩展。律协与市人大、市政协、市司法局等多个市级单位及民主党派建立了协同平台，推动了工作的"破圈跨界"，形成了更加开放、高效的参政议政生态。 2026年是"十五五"规划开局之年，对上海的发展意义重大。上海律协表示，将继续提升律师参政议政工作能级，重点包括深化品牌沙龙活动、加强两大专家库建设、优化三级联动机制，并巩固人才、协作等多方面的工作链条，推动履职建言迈向更高质量。
两会平台凝聚了社会各界智慧。律师代表的建议既直面现实问题，也展现了法治思维在提升治理效能中的独特价值。面对新业态发展和民生需求，需要在发展与规范间寻求平衡，通过完善制度设计、落实责任链条、畅通协同机制，让城市治理更有温度与韧性，为"十五五"开局提供坚实法治保障。