城口巴山镇创新"四方联动"机制 生态渔业项目激活共同富裕新动能

问题——生态资源“富矿”难变“真金”。

巴山镇坐拥巴山湖一湖碧水,生态禀赋突出,但长期面临“守着好山好水却难以稳定增收”的现实挑战:生态资源能否产业化、产业收益能否惠及群众、生态保护与经济效益如何兼顾,成为制约当地发展的关键命题。

单一依靠财政投入,容易出现资金压力与后续运营乏力;只靠分散经营,又难以形成规模效益和品牌溢价,生态产业发展往往停留在“资源在、项目少、链条短、收益薄”的阶段。

原因——机制不顺、主体不强、链条不长。

调研显示,生态价值转化“最后一公里”往往卡在三个方面:一是权责利边界不清,资源使用、管护责任、收益分配缺乏可执行规则,导致各方参与意愿不足;二是缺少能够带动标准化生产、市场化运营的主体,产品难以形成稳定供给与市场信誉;三是产业链条偏短,停留在初级养殖或单一销售,缺少品牌打造、渠道拓展和消费场景延伸,生态优势难以转化为价格优势与持续收益。

影响——生态产业由“点状尝试”转向“系统工程”。

近期,巴山镇启动生态渔业项目并开展鱼苗投放,标志着当地以市场化方式推动生态渔业落地。

更重要的是,这一项目带动治理方式与发展方式同步调整:政府从“单点投入”转向“规则供给与要素保障”,企业从“单一养殖”转向“全链运营”,合作社从“资源持有者”转向“组织者与连接者”,群众从“旁观者”转向“参与者与受益者”。

这一变化有助于提升生态资源的可经营性和项目的可持续性,也为库区周边村集体经济壮大提供了新的抓手。

对策——以“四方联动”构建可持续的利益共同体。

巴山镇明确“有为政府”与“有效市场”同向发力,形成“政府搭台定规、企业投资运营、合作社参与生产、群众多元增收”的运行框架。

一是政府强化制度供给与服务保障。

当地以平台招商引资为抓手,组建招商专班,围绕生态渔业、农产品加工、文旅消费等方向开展精准对接,同时以清单化推进和全过程服务提升项目落地效率,推动市场主体从洽谈、签约到建设、投产高效衔接。

随着多家企业入驻、协议引资规模扩大,生态产业发展获得资金、技术与渠道支撑,营商环境成为撬动产业的“关键变量”。

二是企业发挥龙头带动与市场开拓作用。

引入的水产企业计划围绕生态鱼养殖、销售、品牌塑造以及美食开发、休闲垂钓赛事等环节布局,强调绿色标准和生态放养,推动产品从“卖原料”向“卖品牌、卖体验”延伸。

通过线上线下融合销售,扩大市场半径,提升产品附加值,促进巴山湖生态产品走向更广阔消费市场。

三是合作社发挥组织化链接功能。

由库区多村集体经济组织共同组建的专业合作社在其中承担“桥梁”角色:一方面协同企业组建管护队伍、制定管护机制,确保养殖生产符合生态与安全要求;另一方面以设施设备等集体资产入股参与分红,实现“资源变资产、资产变收益”,既盘活存量、降低成本,也增强集体经济的造血能力,为收益分配提供组织载体。

四是群众通过多渠道分享产业红利。

在规范管护和稳定经营基础上,群众可通过参与管护、服务保障、配套就业以及后续消费场景拓展等方式获得收益,推动“生态保护者”与“受益者”一致,增强共同守护生态的内生动力。

前景——从“生态项目”走向“生态产业集群”。

从发展趋势看,生态渔业的竞争不只在产量,更在标准、品牌与供应链。

下一步,巴山镇若能在三方面持续发力,生态价值转化的空间有望进一步打开:其一,完善标准体系与质量追溯,守牢生态底线与食品安全底线,提升“巴山湖生态鱼”公共品牌的公信力;其二,延伸产业链和消费链,形成“养殖—加工—餐饮—赛事—旅游”联动的多元业态,增强抗风险能力;其三,健全稳定透明的分配机制,让集体经济与群众增收形成可预期回报,推动更多村民参与、更多资源要素回流乡村。

与此同时,也需关注市场波动、病害防控、生态承载力等风险,以科学评估和动态管控保障产业行稳致远。

巴山镇的创新实践表明,只要找准生态保护与经济发展的结合点,建立科学合理的利益联结机制,就能让绿水青山真正成为惠民富民的金山银山。

这一四方联动模式不仅为山区乡村振兴提供了新思路,也为推进共同富裕目标提供了可借鉴的实践样本,彰显了在高质量发展中促进人与自然和谐共生的时代价值。