数字经济浪潮席卷全球的背景下，清远市清城区正积极探索数字经济与现代服务业深度融合的新路径。政协委员黄红卫在政协会议上的发言，为该议题提供了深入分析和系统性建议。 现状与问题 近年来，清城区抢抓数字经济发展机遇，华南数字经济产业园建设成效显著。园区已集聚字节跳动、百度智能云等180余家优质企业，并依托省职教城深化产教融合，累计培育数字化人才超千人。政务服务数字化、产业数字化转型等也取得初步进展，如“粤省事·清诚办”平台上线32项高频事项实现“指尖办”，联动广清纺织园推进“跨境电商+产业带”发展。2024年，全区推动97家企业完成数字化转型，为新增长极的形成奠定了基础。 然而，对标高质量发展要求，黄红卫指出当前融合仍存在四大核心短板：一是产业融合层次较浅，数字技术与生产性、生活性服务业的结合多停留在“表层对接”，企业间协同不足；二是业态布局不均衡，大数据分析、工业互联网等高端生产性服务业供给不足；三是要素保障存在短板，复合型人才稀缺、资金支持不足；四是机制保障不健全，部门协同和政策衔接有待加强。 原因与影响 这些问题的背后，既有产业结构调整的阵痛，也有政策配套和资源整合的不足。例如，高端服务业的发展滞后于市场需求，导致产业链价值提升受限；中小微企业融资难问题长期存在，制约了其数字化转型的积极性；数据开放与共享机制的不完善，也影响了企业的创新效率。若不及时解决这些问题，清城区可能错失数字经济与现代服务业深度融合带来的发展机遇，削弱其在区域竞争中的优势。 对策建议 针对上述问题，黄红卫提出四上建议： 1. 聚焦场景赋能：做强生产性服务融合，推动数字企业与物流、检测等领域合作；做优生活性服务融合，支持“数字产业园+直播基地”等新业态；打造跨境电商综合服务平台等示范标杆项目。 2. 聚焦业态升级：靶向引进大数据分析、数字会展等高端服务业企业；推动传统服务企业数字化改造；优化园区内部联动机制。 3. 聚焦要素保障：深化政校企合作培育复合型人才；设立产业融合发展引导基金；完善园区基础设施和数据开放共享机制。 4. 聚焦机制创新：加强部门协同与政策衔接，建立考核激励机制，充分释放融合效能。 前景展望 随着这些建议的落地实施，清城区有望数字经济与现代服务业深度融合上取得突破性进展。一上，高端服务业的引入和传统产业的数字化转型将提升产业链价值；另一方面，人才、资金和数据等要素的充分保障将为创新提供持续动力。长远来看，这将为清城区培育新质生产力、打造区域经济增长极奠定坚实基础。
产业融合不是简单叠加，更需要以场景落地验证价值、以要素保障夯实基础、以机制创新打通堵点。面对新一轮数字化浪潮，清城能否把“园区建设成果”转化为“产业生态能力”，关键在于持续提升协同效率与供给质量，在务实推进中形成可复制、可推广的经验，走出一条以数字经济赋能现代服务业、以服务业升级带动高质量发展的新路径。