当前，基层理论传播仍面临"最后一公里"难题，群众对公共服务的实用性、针对性要求越来越高。随着农村人口结构变化、慢性病管理需求增加、信息环境日益复杂，防诈骗、健康急救、依法维权等问题在基层愈发突出。如何让政策听得懂、用得上，服务找得到、办得成，成为提升基层治理效能的关键。 究其原因，一是部分政策专业性强、获取渠道分散，群众多靠口口相传，容易产生理解偏差；二是传统宣讲方式单向灌输，缺乏互动性和生活场景，导致"学用脱节"。同时，基层治理面临多重挑战：既要解决日常民生问题，又要提升风险防范能力，还需满足精神文化需求，亟需整合资源、队伍和平台，提供一站式服务。 在聂庄村举办的"五彩大集"提供了创新实践案例。活动将理论宣讲融入生活场景，变"说政策"为"教方法"。现场既有蓝天救援队教授急救技能，法律顾问讲解民法典，医护人员解答健康疑问，也有市场监管人员揭秘诈骗套路。通过案例讲解和实操演示，让群众真正掌握实用技能。 活动创新之处在于：把服务窗口搬到广场，集中提供血压测量、手机维修等便民服务；多部门联合设点，现场办理咨询业务，实现"讲解+办理+引导"一站式服务。群众在家门口就能解决问题，既提高了办事便利度，也增强了参与感。 这个模式的成功经验有三：一是内容贴近需求，聚焦急救、法律等实际问题；二是形式新颖，结合戏曲、互动等方式提升吸引力；三是资源整合，实现多部门协同服务。未来可建立常态化机制，完善需求收集和服务反馈流程，针对老年人、务工人员等重点群体开展定向服务。 随着乡村振兴推进，"服务型治理"将成为趋势。这种以群众聚集场景为载体的服务模式，既能提升政策知晓度，又能增强基层风险应对能力。关键在于改进内容、加强部门协作、动员社会力量参与。
临颍县的实践表明，基层宣传要取得实效，必须将政策语言转化为生活话语，把文件要求变成民生服务。"五彩大集"不仅创新了农村思想政治工作方法，更为乡村振兴提供了可复制的发展思路。