问题:如何让文物“活起来”同时守住安全与真实性底线 文物建筑承载城市历史记忆,是公共文化服务的重要资源。但实践中,文物保护与利用常面临两难:一上,部分文物长期闲置,公共可达性不足、展示传播手段单一;另一方面,商业化冲动、业态不匹配、消防与用电风险、结构改动等因素,可能对文物本体安全与历史风貌造成不可逆影响。如何在规范框架下引入社会力量、形成可持续的运营机制,成为不少城市推进文物活化利用绕不开的课题。 原因:制度化供给与规范化引导成为破题关键 渝中区文物资源密集,既有金融建筑、名人旧居,也有抗战遗址等多类型文物,分布在母城各处,具有集中展示城市文脉的独特优势。近年来,围绕“保护第一、合理利用”原则,当地逐步探索以机制促供给、以规则控风险:自2024年起建立文物建筑开放利用机会清单发布机制,定期公开待利用文物信息,减少信息不对称,提升社会参与的可预期性与透明度。本次清单集中推介中国银行旧址、王陵基公馆旧址、白鹤嘴碉堡等10处文物建筑,包含多处全国重点文物保护单位及市级文物保护单位,既体现资源厚度,也对专业化保护与精细化管理提出更高要求。 影响:文物活化利用与城市更新、公共文化供给形成叠加效应 发布会现场通过政策宣讲、资源对接和签约等环节,推动供需精准匹配。重庆文理学院文设学院、涉及的文化传播企业等社会主体与文物管理单位签署意向协议,刘湘公馆、唐式遵公馆等5处文物拟通过共建共保等方式推进后续合作。此举发出多重信号:其一,公共部门以清单方式“亮资源、明条件”,有利于将分散的文物资产纳入可管理、可评估、可追踪的项目化轨道;其二,引入高校与企业等多元主体,有望带来策展研究、空间运营、传播推广等复合能力,推动文物从“静态保护”向“活态呈现”延伸;其三,在城市更新与文旅消费持续增长背景下,文物建筑有望成为高品质文化空间供给的重要组成,为城市形象塑造与文脉传承提供更具辨识度的载体。 对策:划清红线、做实评估、以安全与合规为前提推进合作落地 开放利用不是“改造开发”,更不是“重装修、轻保护”。渝中区在发布会上强调政策边界,明确古建筑、纪念设施等原则上以参观游览、博物馆展示及文物保管等功能为主,严禁明火和大功率电器等高风险使用情形,开放利用前需组织专业评估。这些要求直指文物利用中最常见的风险点:业态选择不当导致结构荷载与消防隐患增加,电气系统改造不规范造成安全事故,过度商业化引发历史风貌破坏等。下一步,推动意向合作转化为可执行方案,还需在“三个环节”发力:一是前期论证要充分,围绕文物价值阐释、游客承载量、消防与疏散条件、运营周期与资金安排形成闭环;二是过程监管要到位,建立从方案审查、施工管理到运营维护的全过程记录与追责机制;三是公众服务要提升,通过预约参观、志愿讲解、专题展陈等方式扩大公共可及性,避免“以利用之名行排他之实”。 前景:以清单机制撬动社会参与,形成可复制的文物活化路径 从更大视角看,清单化发布不仅是一次资源推介,更是公共治理方式的优化:以公开透明的制度安排吸引社会力量,以规则约束保障文物安全,以合作机制提升运营能力。随着更多主体加入、更多项目落地,渝中区有望形成一批“可参观、可体验、可学习”的文物活化示范点,让文物讲述城市故事、呈现历史细节,继续推动文化遗产保护与文旅产业高质量发展协同并进。同时,如何在热度上升时保持定力,坚持价值导向、避免同质化开发,仍是检验治理能力与专业水平的重要标尺。
文物是历史的见证者,也是文化的传承者。渝中区通过制度创新和机制完善,让沉睡的文物逐步苏醒,使其成为讲述城市故事、传承文化记忆的鲜活载体。这个探索为全国其他地区提供了有益借鉴,表明只要遵循保护优先、科学利用原则,充分调动社会力量的积极性,就能在文化遗产保护与经济社会发展之间找到最佳平衡点,让历史文化资源真正成为推动城市发展、丰富人民生活的重要力量。