2025年，云阳县地方财政收入达到了46.4亿元，这把县城经济实力的“底盘”夯实了，也让城乡建设的项目有了真金白银的支撑。这里连续八年地区生产总值排在重庆市县域的前列，政府手里有钱了，自然就有底气在城乡基础设施上投钱。经济上的底气，配合上已建成的33公里环湖绿道和8个主题公园，还有“中国最具幸福感城市”这样的名号，把城景交融、人文和谐的城乡风貌初步搭了起来。 其实，摆在中小城市面前的难题都差不多：基础设施不咋地，公共服务不均衡，文化软实力也差点意思。云阳县想了个招，把人居环境建设和文明城市创建捆绑在一起干，这就是这次动员大会释放出来的明确信号。他们不光要定个时间表、列个任务清单，更是想给大家看看，在中国城镇化从规模扩张转向品质提升的大背景下，大家都在琢磨怎么探索一条可持续发展的路子。 为了推进“双创”工作，云阳县拿出了一个“四五六”的工作体系：要抓住政策、产业、文化、机制这四大优势，实施五大重点工程，再通过功能更新、路网畅通、环境整治这六大行动把任务落到实处。这种打法既注重硬件设施的完善，又看重治理能力和文明水平的提升。比如搞“数字智治”工程能帮着城市管理更精细化；搞“文明风尚”工程就注重价值引领和行为规范。 这种“双创”并举的做法确实能带来好处。一方面，通过创新驱动、韧性安全、美丽宜居这五大工程，能直接改善城乡面貌，让公共服务能力更强；另一方面，文明城市创建能促进社会文明程度和市民素养的提高。这两者互相赋能，能优化营商环境、吸引人才投资。要是能按计划把这些任务都落实了，估计三年之内就能建成一个人居环境优越、文明程度较高的现代化城市。 到时候大伙儿的获得感和幸福感肯定会更高。云阳的这个尝试不光是自己的事，也能给别的同类地区提供参考经验。毕竟中国特色城市发展理论也需要更多实践来丰富。最后想说的是，城市的核心是人，发展的归宿是民生。云阳县用“双创”当抓手统筹硬件升级和软件提升，既画出了自我革新的路线图，也体现了以人民为中心的发展思想在基层的生动实践。