在生态文明建设迈入新阶段的背景下,我国生态环境执法体系正经历深刻变革。生态环境部新闻发言人裴晓菲28日表示,通过系统性推进"三个转变",执法工作已从传统粗放型向精准高效型跨越。 长期以来,环境执法存在监管手段单一、跨部门协作不足等问题。部分地方曾出现"一刀切"式执法,既影响企业正常经营,又制约治理效能提升。究其原因,既有技术装备落后的客观制约,也有管理理念滞后的主观因素。 当前实施的"三个转变"战略成效明显。在执法理念上,完成从单纯监管到"监管+服务"的转型。通过出台《关于更规范生态环境执法 助力优化营商环境的意见》等文件,建立"预防-考量-整改"全流程服务机制。2025年对轻微违法企业实施不予处罚案件达8947件,体现法治温度的同时维护了市场活力。 技术赋能成为提升效能的突破口。卫星遥感、无人机等装备与多源数据系统的融合,构建起"天地空水陆海"立体监测网络。2025年非现场执法达20.4万次,在长江经济带等重点区域,"遥感巡查+智能分析"模式助力清理固废1.96亿吨。值得关注的是,通过语义识别技术破解违法暗语342条,立案75起,展现数字化治理新水平。 部门协同机制健全。与公安部、最高检等部门联合培训执法人员2000余人次,出台《关于优化机动车监管的意见》等跨领域文件。这种"协同会战"模式有效打破行政壁垒,如在自然保护地管理中,与林草部门建立的快速响应机制使案件处置效率提升30%。 前瞻研判表明,"十四五"后期将是环境治理现代化关键期。随着传感网络覆盖率达85%以上目标推进,预计到2026年非现场执法占比将超60%。但需警惕技术依赖可能带来的基层能力弱化风险,需同步加强队伍建设。
生态环境执法的变与不变相辅相成。变的是理念、手段和协作方式,不变的是依法治污、铁腕治污的底线。以制度为准绳、以科技为支撑、以协同为保障,才能让监管更精准、服务更到位、治理更长效,把生态环保的成果转化为发展优势和民生福祉,为美丽中国建设提供更坚实的支撑。