江苏最近发了一份重要文件,里头有24条实打实的措施,专门用来给老百姓的嘴巴管个严严实实。大家都知道,吃的东西事关生死,要是出了乱子,社会就会跟着不稳当。这几年做生意的门道越来越多,新花样层出不穷,以前那种老办法早就跟不上趟了。监管起来感觉像拉长长的链条,环节多得数不清,很多风险还藏得很深。为了对付这种新情况,江苏专门坐下来好好琢磨了一番,搞出了一套很有针对性的打法,想把对食品安全的治理从这里一直抓到那里,管得严严实实。 现在的问题是,食品的风险变得没那么集中了,货都是在网上卖、到处流窜,做得乱七八糟的很多。一边是种庄稼的人用药不按规矩来、残留问题还得下力气治;另一边是搞直播带货、社区团购这些新东西没人管得着,还有东西怎么存、怎么运、怎么从国外进来这些环节配合不好。说到底,根子是现在的监管力量太分散、技术跟不上、各部门还没学会怎么配合,有些地方的规矩定得比产业发展慢了半拍。 这一次提的要求是抓住“全链条监管”这条主线,特别强调要有系统性、大家要一起干还有点子多。在地里头管,就得把种地的地方准不准让他卖货和市场上接不接收这两样事情连起来;还要把东西的来路弄清楚,试试给每样东西打个码,早发现点啥不对的苗头。 在生产制造这块儿,严格检查办手续的情况;逼着大厂家用那种国际通用的方法去挑毛病;还专门给那些小作坊量身定做一套“全流程+全周期”的管法,把那些个体户最难管的问题给解决了。 针对网上卖东西的乱象,文件里面明确说了要规范直播带货、私域电商这些做法;必须把平台的责任给压实了;全面推行那种“食安封签”的玩意;要是有那种没牌照的“幽灵外卖”绝对得狠狠打击。同时还要管好东西怎么存怎么运怎么寄快递;试一下那种电子单子的系统;让那些液态的东西能一路查到底。 对那些有特色的食品产业还得特别关照一下;既要保护好老手艺;又要鼓励企业定的标准比国家标准、行业标准还要高一点。 值得注意的是,这文件特别看重用技术来帮忙和搞点新花样的机制。他们要建个省级的技术大后方;把风险预警的算法改得更好用;让各部门的数据都能互通互联;这样智慧监管的水平就能提高了。 另外还完善了进口食品的联合防守机制;试行了抽检结果互相承认的办法;加强了跨境电商负面清单的管理;把国门那道关给守牢了。 长远看这一招不止能解决现在的困难;还能让治理方式从以前的被动挨打的状态转变成主动防着出问题。 通过加强队伍建设、夯实技术基础、把大家都拉进来说话;江苏正在忙着搭建一套“政府管、行业自律、企业负责、老百姓参与”的现代化格局;给全国各地的食品安全监管提供了一个能照着做的参考。 食品安全的活儿永远干不完。江苏靠着这24条措施把这张网织得越来越密;展现了用制度创新来化解风险、靠技术撑腰来提高效率的想法。 以后怎么让这些措施真落到实处、变成每天都在干的常态化工作;还得在执法配合、标准定得准不准、社会监督做得好不好这些方面接着想办法。 只有心里头永远装着老百姓至上的念头;才能真正把老百姓嘴里的安全给守住了;让大家吃得放心又安心。