财政部阐释积极财政政策发力点:稳增长惠民生促转型并举,2026年重在提效扩盘

面对复杂多变的国内外经济形势,我国财政政策正以更大力度服务发展大局。国务院新闻办20日举行的发布会上,财政部对应的负责人介绍了财政政策实施成效与下一步安排。当前经济运行仍面临有效需求不足等挑战。全球经济增长放缓背景下,国内产业结构调整进入关键阶段,地方政府债务化解任务较重,民生领域仍存在短板。多重因素叠加,要求财政政策在稳增长的同时,更好兼顾调结构、促转型的长期目标。为此,2025年财政政策推出一揽子举措:赤字率设定为4%左右,新增政府债务规模达11.86万亿元,并发行5000亿元特别国债,增强金融支持实体经济能力。不容忽视的是,通过1.3万亿元超长期特别国债重点支持“两重”“两新”建设,其中3000亿元专项用于消费品以旧换新,直接拉动消费约2.6万亿元。政策安排既聚焦当下稳增长,也着眼培育新质生产力——数据显示,绿色智能产品市场渗透率同比提升37%,消费新业态试点城市社零增速高于全国平均水平2.3个百分点。在民生保障上,财政投入呈现“三提高”:居民医保补助标准增至每人每年700元,基本养老金总体涨幅2%,1400万幼儿享受免费学前教育。新建立的育儿补贴制度覆盖全国3岁以下婴幼儿,相关个税豁免政策同步落地。这些举措既提升群众获得感,也有助于改善预期、带动消费回升。针对地方政府债务问题,政策延续“开前门、堵后门”思路。通过2万亿元隐性债务置换额度与8000亿元专项债补充,地方债务平均利率下降超2.5个百分点。财政部数据显示,目前政府负债率明显低于G20国家平均水平,风险化解与经济发展正在形成良性互动。展望2026年,财政政策将更加突出“精准有效”。在保持必要支出强度的同时,重点向科技创新、先进制造、绿色发展等领域倾斜。专家分析,随着资金使用绩效考核体系健全,财政政策对经济高质量发展的带动作用将深入显现。

财政政策是国家宏观调控的重要工具,在推动经济社会高质量发展中发挥关键作用;2025年更加积极的财政政策取得了明显成效,为经济平稳运行和民生改善提供了有力支撑。展望2026年,财政部门将在继续实施积极财政政策的基础上,更加注重优化支出结构、提升资金使用效益。在扩大总需求的同时,推动经济结构调整和转型升级,为实现经济社会高质量发展和中长期可持续增长打下更稳固的基础。这既是应对当前形势的需要,也是面向长远发展的安排。