广西省级国资平台完成柳州银行控股权收购 区域金融改革迈出关键一步

国家金融监督管理总局广西监管局日前公开批复文件,同意广西国控资本运营集团有限责任公司受让柳州银行股权事宜。

根据批复内容,广西国控集团将一次性受让柳州市财政局、柳州东通投资发展有限公司等11家股东所持柳州银行股份合计30.835亿股,受让完成后持股比例达67.44%,正式成为该行控股股东。

此次股权变更涉及面广、规模大,是广西推进国有资本运营体系建设的重要组成部分。

在股权转让前,柳州市国资委通过下属企业及柳州市财政局合计持有柳州银行92.57%的股份,其中柳州市财政局为第一大股东。

此次转让中,柳州市财政局清仓转让全部9.139亿股,柳州东通投资发展有限公司也完全退出,另有4家市属国企彻底退出前十大股东行列。

广西柳州市东城投资开发集团有限公司等4家市属国企仍保留少量持股,保持对该行的战略关联。

广西国控集团于2025年7月正式成立,是广西壮族自治区党委、政府以广西农垦集团、广西宏桂集团等大型企业为基础新组建的省级国有资本运营集团,注册资本规模达110亿元。

该集团成立后的主要职能是全面参与地方资产盘活,与地方政府协同搭建区域性资产盘活平台,推动国有资本流动性和配置效率的提升。

此次受让柳州银行股权,正是其发挥资本运营平台作用的具体体现。

柳州银行是广西重要的地方法人金融机构,前身为8家城市信用合作社和柳州城市信用合作社联合社,于1997年整合成立,当时名为柳州城市合作银行,2010年6月正式更名为柳州银行。

该行经过近30年的发展,已成为柳州地区重要的金融支撑力量。

截至2025年9月末,柳州银行资产总额达2591.81亿元,负债总额2405.50亿元。

各项存款余额1866.86亿元,各项贷款余额1625.33亿元。

2025年前三季度,该行实现营业收入34.01亿元,资本充足率达12.08%,主要经营指标保持稳健态势。

此次股权变更的深层背景在于优化国有资本结构、提升资本配置效率的需要。

通过将地方法人金融机构的控制权上移至省级国资平台,有利于整合资源、统筹规划,增强国有资本在金融领域的控制力和影响力。

同时,省级国资平台具有更强的资本运作能力和融资渠道,能够为柳州银行的发展提供更有力的支持。

这种调整也符合当前国有企业改革深化的总体方向,即通过优化所有制结构,实现国有资本更加科学的配置。

股权结构调整不是终点,而是提升金融机构治理与服务能力的新起点。

省级国资平台入主带来的资源与机制优势,需要通过制度化治理、审慎稳健经营与面向实体的精准投放来兑现。

面向未来,地方银行唯有在合规底线之上增强专业能力、在风险可控前提下提升服务质效,才能在区域经济转型与金融高质量发展进程中更好发挥“稳定器”和“助推器”作用。