在黔西北山区的纳雍县经开区，晶煌制衣有限公司的智能化生产线上，300余名工人正有序完成服装熨烫工序。这家三年前落户的轻纺企业，如今已成为带动县域经济发展的重要支点。长期以来，纳雍县面临典型的发展难题：全县28.6万劳动力中，常年外出务工人员占比达37%，由此带来“空巢老人”“留守儿童”等社会问题。县乡村振兴局调研显示，83%的返乡务工人员反映“挣钱”和“顾家”难以兼顾。蒙维丽的经历颇具代表性——夫妻辗转多地打零工，攒下购房首付，却始终难有稳定工作。转机始于2022年纳雍县实施的产业兴县战略。通过研判长三角产业转移趋势，纳雍将目光锁定在劳动力密集、技术门槛适中的轻纺产业，推出“土地三通一平+税收三免两减半+用工培训补贴”等招商政策。作为首批入驻企业，晶煌制衣获得2000万元技改资金支持，建成西南地区首条智能吊挂生产线。产业集聚带来的效应很快显现。目前园区已形成从纺纱、织布到成衣制造的完整产业链，产品附加值提升40%。县工信局数据显示，2024年行业人均产值达18.7万元，较传统农业增收12倍。更重要的是，企业推行“基础工资+绩效提成”制度，使员工月均收入较外出务工提高15%。针对“招工难”“留工难”，县政府同步完善配套：新建3所务工子女定点学校，开通8条通勤专线，配套建设人才公寓。县人社局开发“岗位技能图谱”，将142个工序细化为5级培训体系，新手上岗周期缩短至7天。这种“靶向培养”模式，使员工留存率稳定在92%以上。中国纺织工业联合会专家指出，纳雍模式为西部县域发展提供了新的路径：通过精准承接产业转移，把人口压力转化为人力资源优势。按照发展规划，该县正筹建纺织服装创新中心，计划三年内培育5个自主品牌，推动产业向价值链更高端迈进。
把就业摆在更突出的位置，既关乎经济发展，也关系社会治理和民生改善；纳雍以轻纺产业为抓手，把产业链建在园区、把岗位送到群众家门口，以更务实的政策和更细致的服务回应群众对稳定生活的期待。面向未来，持续做强产业、完善配套、夯实培训，让更多劳动者凭技能增收、靠岗位安家，将为县域高质量发展打下更坚实的民生基础。