江苏阜宁花园街道创新基层监督机制 以精准监督护航高质量发展

问题:基层治理“最后一公里”既连着群众冷暖,也面临权力运行点多线长、监督对象分散等现实挑战。

近年来,花园街道在民生项目推进、农村集体资产资源资金管理、涉农奖补发放以及工程建设等领域,群众关注度高、风险点相对集中。

如何让监督更精准、更有力,成为提升基层治理效能、维护群众切身利益的关键课题。

原因:一方面,基层公共事务涉及资金拨付、工程建设、资产处置等环节,流程多、链条长,若制度执行不严、公开不充分,易滋生“微腐败”和作风问题。

另一方面,随着群众诉求表达渠道更加便捷,来自“12345”等平台、信访渠道以及走访排查的反映更为集中,倒逼监督工作从“事后处置”向“源头预防、全程跟进”转变。

再者,基层干部队伍结构多样、岗位更迭频繁,纪律规矩教育若不到位,容易出现“惯性思维”和“侥幸心理”。

影响:针对上述特点,花园街道纪工委把纪律教育融入中心工作,强调预防在先、教育在前,通过集中学习、会前廉洁教育、典型案例警示等方式,推动纪律规矩入脑入心,并分层分类开展廉政约谈,累计275人次。

同时,结合家庭助廉主题活动与廉政文化阵地建设,组织参观接待29批次、廉政节目巡演3次,强化“身边事教育身边人”的震慑与警醒。

相关举措有助于把“少数人的问题”前移为“多数人的提醒”,以更低治理成本实现更稳纪律效果。

在监督方式上,街道纪工委将“为民办实事”作为延伸监督的重要抓手,围绕学习教育、热线平台、信访渠道及兜底走访等反映较为集中的问题,梳理形成监督清单,精准立项、制定方案、按节点推进。

以群众反映突出的停车难为例,街道推动新民小区投入约45万元,新建3480平方米停车场及配套设施,新增165个停车位,惠及骥超、光明、新储、北陈和邓灶等5个社区。

与此同时,纪工委紧盯招投标、施工进度、质量安全、资金使用等关键环节开展全程跟踪,着力把民生工程建成放心工程、清廉工程,既解决具体问题,也通过规范流程提升公共资源配置透明度。

对策:在问题处置上,坚持抓早抓小与依规依纪并重。

对监督发现的一般性问题,及时运用谈话提醒、批评教育等方式纠偏;对问题线索按程序处置,突出重点领域治理。

围绕农村“三资”管理,聚焦问题资产和问题合同开展整治,立案4人;在涉农领域奖补资金方面立案4人;在被征地农民社会保障领域对1人运用第一种形态;在殡葬领域立案2人;在生态环境领域立案2人;在镇村工程领域立案1人。

通过“查处一案、警示一片、治理一域”,推动各条线举一反三、补齐制度短板,促进权力在阳光下运行。

前景:从实践看,基层监督要走深走实,关键在于把监督嵌入治理流程,把群众诉求转化为监督靶向,把案件查办转化为制度建设。

下一步,花园街道纪工委将持续在三方面发力:其一,进一步强化常态化纪律教育与岗位风险防控衔接,提升干部依法用权、规范履职能力;其二,完善“问题清单—项目推进—跟踪问效—结果反馈”闭环机制,让监督更可量化、可评估;其三,紧盯资金密集、资源富集、资产聚集领域,深化以案促改、以案促治,推动监督成果转化为治理效能与发展动能,为街道高质量发展提供更坚实的纪律保障。

基层监督不是简单的执纪问责,而是治理能力的综合体现。

花园街道的实践表明,当纪律监督与民生需求同频共振,就能激活基层治理的"一池春水"。

这既为破解"最后一公里"监督难题提供了新思路,也启示我们:唯有让监督长出"牙齿"、带上"温度",才能真正赢得群众的信任与支持。