1月28日，全国税务工作会议北京召开,对2025年税务工作作出全面部署。会议要求全国税务系统坚守法治正道、深化强基固本，奋力谱写高质量推进中国式现代化税务实践新篇章。这是税务部门立足"十五五"开局之年，对税收工作进行的系统性谋划。 会议明确三大核心任务：一是持续打造全链条高效能税费收入治理体系，切实提高税费收入质量；二是推进税务领域改革，积极健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税费制度体系；三是持续加强重点领域税收监管，深化重大涉税案件提级稽查。 在财力保障上，会议强调树立和践行正确政绩观，扛牢"为国聚财、为民收税"的职责使命。税务部门要把该使命体现依法依规依税源征税收费上，体现在税费收入实实在在、没有水分的增长上。会议特别要求坚决守住不收"过头税费"的底线，扎实做好税费征收工作。 针对当前经济税收秩序中存在的突出问题，会议提出要从全局高度深入纠治违规招商引资涉税问题和"开票经济"，突出讲政治、强法治的鲜明导向，着力维护良好的经济税收秩序，更好服务全国统一大市场建设。 粤开证券首席经济学家罗志恒指出，"全链条高效能税费收入治理体系"是此次会议首次提出的新概念。这一体系是满足高质量发展要求、顺应数字经济时代趋势的系统化税收管理模式，核心是通过数字化转型、大数据分析和跨部门协作等方式，对税费征管各个环节进行优化和治理，最终实现税费收入合法、合理、高质量增长。 北京国家会计学院副院长李旭红表示，全链条高效能税费收入治理体系覆盖税源培育、征收管理、风险防控、成果运用等环节，以法治为基础、数据为驱动、协同为支撑。在税收源头，依托税收大数据与跨部门协同，强化税源精准识别与动态监测；在征收环节，坚持依法依规、应收尽收，优化流程提升效率；在风控环节，构建全流程预警体系，精准打击偷逃税等违法行为；在成果运用环节，联动经济发展分析收入质量，兼顾增长与经济承载力。 在税制改革上，会议要求扎实推动增值税法及其实施条例平稳落地，会同有关部门深化税收制度改革，优化税制结构。在完善对重点领域和关键环节支持政策的基础上，加力推进规范税收优惠政策。同时，积极会同有关部门推动基本养老保险全国统筹、基本医疗保险省级统筹，鼓励支持新就业形态人员参加职工保险。 会议还强调持续深化税收征管改革，加快税收征管法修订进度，深入推进智慧税务建设，集成提升税费征管效能。这标志着税务工作进入系统性提升治理效能的新阶段。 专家分析认为，2025年税务工作整体部署紧扣"十五五"开局之年发展要求，以高质量推进中国式现代化税务实践为主线，兼具延续性与创新性。整体部署实现了财力保障、营商环境优化、税收监管强化的有机统一，精准对接高质量发展、全国统一大市场建设等国家战略。 罗志恒认为，明确提出全链条高效能税费收入治理体系这一目标，反映出税务部门持续服务高质量发展的积极努力。虽然这个概念是首次提出，但实际上税务部门近年来一直致力于实现这一税费收入治理体系。"十五五"期间，我国税费征收效能有望大幅提升。
从"为国聚财"到"赋能发展"，新时代税务工作的内涵正在演变。此次会议的改革蓝图，既表明了守住底线——坚决不收"过头税费"，更体现服务大局——以高效能治理支撑高质量发展。随着各项部署落地，"法治+数治"的现代税收治理体系将成为推动中国经济行稳致远的重要制度保障。（全文1100字）