29个省区市全都启动了二轮延包整省试点。国新办2月4日搞了场发布会，专门说怎么让农业农村现代化稳扎稳打，乡村全面振兴到底咋推进。中央财经委员会办公室那位负责日常工作的副主任，也就是中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀在会上放话，说土地可是农民安身立命的宝贝，要把农民跟土地的关系捋顺了，这一直是农村改革的大核心。得有个大的耐心劲儿去守好基本经营制度，咱们家户经营那就是根底，赶紧把现代农业的体系搭起来，解决“谁来种地”这个大问题。 今年中央一号文件主要分了三条路子来办。头一条是稳住土地承包。照党中央的安排，试点工作已经慢慢推开了，今年除了贵州跟西藏，剩下的那29个省市区都要搞整省试点。这事头很大、规矩很多、老百姓也都盯着看。得把握住调子，总的意思是“大稳定、小调整”。“大稳定”就是把绝大多数农户原来的地保住不动、顺利顺延包给他们，绝对不能重头再来打乱重来，更不能借着机会违法调整或者把地给收回了。“小调整”就是那些真的需要动一动的特殊情况，必须依法依规管得严点，就在本集体经济组织里个别农户之间稍微挪一挪。流程也得规范下来。把前面试点摸索出的好办法赶紧总结好，把每一步怎么走都写细写实了，保证做事公平公正、大家心里服。 接下来推进要稳当。把基层的积极性都给调动起来，看村里的具体情况定招数、看家里的具体情况定办法，多听听农民的话来解决问题，把出现的矛盾纠纷平平安安地处理掉。把这事儿办漂亮了，好让农民心里头有底。 第二条是搞适度规模经营。咱们中国的底子大致就是“人均一亩三分地、户均也就十亩田”，这是咱们长期要面对的事实，规模经营确实是农业现代化的好方向。承包地经营权流转这块也得规矩点办。坚持自愿有偿这原则不动摇，把流转的服务制度建好完善好，把流转双方的权益都给护住了。不能逼着下指标、定任务来推流转，更不能用行政命令硬逼着整村整乡把地推出去。 第三条是要让新型农业经营主体高质量发展起来。现在的新型主体正变成农业的主力军呢。像家庭农场重点得提升一下生产本事和集约化程度，往规模适度、绿色高效的路子上走。农民合作社呢重点得提高质量、清理那些不干活的“空壳社”，真正把小农户跟大市场的桥搭好、把带动农户的能力提上来。