济南市莱芜区第十九届人民代表大会第五次会议日前召开,区长李光辉政府工作报告中系统阐述了2026年基层治理工作的总体思路,强调要坚持底线思维、极限思维,守住守好"三条底线",为经济社会发展营造安全稳定的环境。 生态保护是基层治理的重要内容。莱芜区将全力推进中央、省环保督察反馈问题的整改落实,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。在大气污染防治上,该区推进"两钢两电"协商减排,引导挥发性有机物企业错峰生产,加快火电行业脱硝设施精准喷氨改造,持续改善空气质量。这些措施针对性强,既反映了对产业发展的尊重,又不放松环保要求。 水环境治理同样是重点。莱芜区将开展入河排污口溯源整治与黄河流域整治"回头看",提标改造第一、第二污水处理厂,确保市控以上断面水质稳定达标。同时推动孝义河争创省级幸福河湖,这既是生态文明建设的要求,也是满足群众美好生活需要的体现。 土壤和地下水保护方面,该区强化重点监管单位监测,确保建设用地、受污染耕地安全利用率达到100%。这个指标的设定充分体现了对食品安全和人民健康的重视。 生态修复是补齐历史欠账的重要举措。莱芜区将启动香山小流域治理项目,实施瀛汶河及徂徕山北部片区水土流失治理工程,整治历史遗留图斑234个,完成中幼林抚育1.9万亩。这些具体数字表明该区对生态修复工作的精准把握和坚定决心。绿色低碳发展方面,该区健全重点用能企业动态监测机制,新增市级以上绿色工厂5家,推进能耗双控向碳排放双控转变,体现了向高质量发展的转变。 安全生产是基层治理的底线要求。莱芜区将巩固安全生产治本攻坚三年行动成果,常态化开展"审计式"监督检查服务,强化重点行业领域安全管理。这种"审计式"的监督方式更加科学规范,有利于提高安全管理的有效性。道路交通安全预防治理也被列为重点,这与群众日常生活密切对应的。 食品药品安全关系到每个家庭。该区将深化食品药品安全全链条监管,从生产、流通到消费各环节把好关,守护群众"舌尖上的安全"。防灾减灾救灾能力建设也是重要内容,莱芜区将加强气象、水文、地质灾害监测预报预警,开展避难场所设施巡检维护,新建应急避难场所2处,完成地质灾害治理工程29处,这些措施为群众生命财产安全提供了有力保障。 社会稳定是基层治理的重要目标。莱芜区坚持和发展新时代"枫桥经验",推进行业性专业性调解委员会建设,成立物业管理诉调中心,推动综治中心规范化实战化运行。这些举措体现了预防为主、调解优先的理念,有利于将矛盾化解基层。 完善"防命案、防极端"责任体系,严防发生极端案(事)件,是维护社会稳定的关键。该区加大信访问题源头治理力度,开展"两拖欠"重点领域突出问题攻坚,信访途径一次性办结率达到97%以上,这一高比例的办结率说明该区在解决群众诉求上的有效性。 村(社区)"两委"换届选举工作是基层民主建设的重要内容。莱芜区扎实做好这项工作,同时持续提升"12345"热线办理质效,让群众的声音能够被及时听到和回应。 金融风险防范也是基层治理的重要方面。该区深化政府债务、隐性债务、城投债务三债统管,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,这对维护经济金融安全至关重要。 平安建设是综合性工作。莱芜区常态化开展扫黑除恶斗争,坚决防范打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,加强未成年人违法犯罪综合治理,努力建设更高水平的平安莱芜。这些措施覆盖了不同类型的违法犯罪,体现了全方位、多层次的防范思路。
基层治理成效体现环境改善、安全保障和社会稳定等多个上。莱芜区通过具体措施落实底线要求,提升风险防控能力。2026年的工作部署展现了以人民为中心的发展思路,为推进区域治理现代化指明了方向。