服务业是现代经济的重要支柱。黔南州近日印发的《促进服务业高质量发展工作方案》，系统规划了未来三年服务业发展的路径和目标，表明了该州加快产业结构优化升级、推动经济高质量发展的坚定决心。 从发展目标看，黔南州提出的1200亿元服务业增加值目标具有明确的指向性。该目标要求年均增速保持5%以上，同时第三产业税收占全州税收总收入的比重要超过40%，这表明服务业在全州经济中的地位将继续提升。另外，方案明确提出累计新增规模以上服务业企业300家以上，其中营收超5亿元的企业至少新增2家，规上服务业企业总数冲刺1500家。这些具体量化指标为产业发展提供了清晰的参照系。 黔南州采取了差异化的领域攻坚策略，体现了科学的产业发展思路。在商贸服务业领域，该州将推动批发、住宿、餐饮三大行业巩固全省"第一方阵"地位，同时力促零售业冲击"第二方阵"，社会消费品零售总额目标设定为年均增长3.5%。这一安排既保持了传统优势产业的竞争力，又为新兴领域留出了发展空间。对于营利性服务业，包括居民服务、文体娱乐、科技服务、软件信息等类别，方案要求整体实力进入全省"第二方阵"，其中居民服务、修理业被寄予厚望，力争跻身"第一方阵"。这反映了该州对新兴服务业发展的重视。现代物流业被赋予稳增长重任，邮政业务总量需持续保持在"第一方阵"，道路运输、仓储及航空客货运输等行业则要稳住"第二方阵"位次。在金融服务业上，全州保费收入增速要力争进入全省"第二方阵"，并推动银行业金融机构的利息净收入与手续费佣金净收入排名逐年上升。 为确保目标达成，黔南州建立了高规格的推进机制。州政府将设立工作联席会议，由主要领导或常务副州长召集，州发展改革委设机制办公室进行日常调度。同时，分领域成立商贸服务、营利性服务、现代物流、金融服务四个专项工作组，由州商务局、州发改委、州交通局、州财政局分别牵头，形成条块结合、合力推进的体系。这种纵横结合的组织架构有利于兼顾，避免各自为政。 经营主体培育是方案的核心任务。黔南州将建立并每月动态更新"三张清单"：重点企业帮扶清单、临规企业培育清单、优强企业招引清单。这一做法实现了政策资源的精准滴灌，既帮扶现有重点企业、培育临规企业入库，又瞄准高成长性企业和引领型企业开展靶向招商。州属国企也被要求结合市场需求拓展服务业业务，增强产业支撑作用。这种多层次、全方位的企业培育体系有助于形成梯队合理的产业生态。 营商环境优化被置于突出位置。方案明确要求严格执行涉企"综合查一次"和"首违不罚"制度，下力气解决拖欠企业账款、招商引资承诺兑现等历史遗留问题，并强调杜绝"新官不理旧账"。这些举措直指营商环境中的痛点难点，有助于增强企业的获得感和安全感。在要素保障上，黔南州承诺对国家鼓励的教育、医疗、养老、托育、文体、物流等项目优先保障用地。人才方面，将推动地方高校优化专业设置，并优化政策以引进更多专业型人才。这些保障措施为产业发展提供了坚实的基础支撑。
黔南州的服务业高质量发展方案，既是落实贵州省"四新""四化"战略的具体举措，也为西部省份经济转型提供了有益参考。随着各项措施的落地，1200亿元目标的实现将重塑当地产业格局，为内陆开放型经济发展探索新路径。