推进城市现代化治理，既要提升发展质量，也要回应群众对安居与公共服务的现实期待。
1月16日，在北京市朝阳区第十七届人民代表大会第七次会议期间举行的“城市现代化治理主题”发布会上，朝阳区相关负责人介绍，2026年朝阳区将把城中村改造作为重要突破口，力争实现8个安置房项目开工建设，并同步推进重点片区差异化发展与产业结构优化。
问题：安置需求与发展空间如何统筹 随着超大城市功能更新步伐加快，城中村及部分平房片区在基础设施、公共服务、居住安全等方面的短板逐步显现。
一方面，群众对改善居住条件、实现就近安置、获得更优公共配套的需求更加迫切；另一方面，朝阳区承担首都功能的重要承载，重点区域建设、交通体系完善、产业空间提质也需要更加集约高效的用地保障。
如何在保障民生、优化空间与提升产业承载能力之间形成协同，成为城市治理需要回答的关键命题。
原因：城市更新进入深水区，治理需要系统发力 从发布会披露的进展看，“十四五”期间朝阳区城乡空间格局持续优化：完成14个村、9个平房片区腾退任务，17处、4.6万套安置房建成并组织回迁，约6.8万人实现搬迁上楼；十八里店小武基等8个安置房项目已开工建设。
同时，北京朝阳站、第四使馆区等重点地区道路陆续通车，城乡联通能力明显增强。
上述变化表明，朝阳区城市更新已从“点状改善”走向“片区统筹”，但也意味着后续工作更强调综合平衡：既要确保拆迁安置、建设交付、回迁组织等链条顺畅，也要处理好产业导入、公共服务配套、交通承载等系统性问题。
影响：改善民生与释放发展动能相互促进 安置房项目加快推进，最直接的效应是提升居住品质与生活便利度，稳定群众预期，增强获得感。
更深层的影响在于，城中村改造与交通道路完善叠加，将为重点功能区建设与产业空间供给创造条件，推动“产城融合、职住平衡”朝着更高水平迈进。
随着道路通达性提升、公共资源配置优化，南部、东部、北部片区的差异化定位将更易落地：既有利于推动新兴产业集聚，也有利于促进文化科技融合与科技创新生态形成，从而提升区域竞争力与城市现代化治理效能。
对策：以项目为牵引推进片区更新与产业转型 据介绍，2026年朝阳区将重点攻坚城中村改造，推进黑庄户村拆迁工作，并推动小红门肖村和牌坊村、十八里店西直河村、高碑店地块等项目进展，力争8个安置房项目实现开工。
围绕城乡融合与功能区带动，朝阳区将持续推动南部、东部、北部三大片区差异化发展： ——南部片区将结合新质生产力融合发展示范区建设，加快布局战略性新兴产业，并推动网游电竞、数字广告等潮流产业发展，进一步拓展黑庄户音乐产业园影响力，形成更具辨识度的产业集群与文化品牌。
——东部片区依托CBD商务中心、第四使馆区等重点区域建设，集成郎园station、虎鲸文娱等项目资源，培育文化与科技创新融合的产业圈，增强国际化商务与文化消费承载能力。
——北部片区依托中关村朝阳园，串联朝来科技园、大望京商务中心等产业空间，打造更具活力的科技创新生态，提升总部经济与创新要素集聚度。
与此同时，朝阳区还将探索产业发展模式转型，加快管庄新文化企业总部基地等11个项目建设；在农业农村领域，将实施第二批高标准农田建设，打造特色都市农业景观，推动城乡要素双向流动、资源高效配置。
前景：从“十四五”夯基到“十五五”提质，构建更可持续的更新路径 展望“十五五”，朝阳区提出将盘活1.55万亩耕地资源，探索融合体验观光与前沿科技的场景化农园样板。
这一部署释放出明确导向：城市发展不仅要在产业与空间层面提质增效，也要在生态与生活方式层面提供更多高品质供给。
可以预期，随着安置房建设与城中村改造持续推进，叠加重点功能区牵引与产业升级，朝阳区有望在“住有所居”基础上进一步实现“住有宜居”，并通过更完善的配套、更高效的空间利用与更强的产业动能，为首都高质量发展提供更坚实支撑。
城中村改造是首都城市更新的重要组成部分,关系到城市空间品质提升和居民生活改善。
朝阳区将安置房建设与产业升级、功能优化统筹谋划,为超大城市城乡融合发展提供了有益探索。
随着8个安置房项目陆续开工,更多居民将享受到城市发展成果,区域发展格局也将更加优化合理,这对推动首都高质量发展具有重要示范意义。