青海社保业务下沉银行网点实现全省覆盖 95项事项纳入“15分钟便民服务圈”

为继续优化营商环境、提升公共服务质效,青海省社会保险服务局于2025年启动社保业务“就近办”服务模式创新,将原本集中在社保经办机构办理的95项业务事项分批下沉至全省合作银行网点,推动社保服务由“一地办”向“多地办”转变。该改革回应了深化“放管服”改革的现实需求。过去,企业职工和参保群众办理社保事项通常需要前往社保经办机构,耗时耗力。通过与银行等基层金融机构合作,把服务延伸到更贴近群众的网点,可有效降低办事成本、提升便利度。基于此,青海省社会保险服务局制定了系统推进方案,力争形成覆盖城乡的“15分钟便民服务圈”。在具体实施中,青海省坚持稳妥进行。先以西宁市为首批试点,建立“社银合作联络群”“社银合作联络卡”等协作机制,组织社保经办机构工作人员与200余名银行网点员工开展对接培训。随后在西宁四区遴选5家建设银行网点作为示范网点,以点带面提升区域服务水平。业务下沉分两阶段实施:第一批13项业务已在所有合作网点上线,主要为参保单位及人员基本信息变更、个人参保证明查询打印等高频事项;第二批新增82项业务已在210个指定网点开通,覆盖企业社会保险登记、人员申报与变更、职工养老保险待遇暂停等更为复杂的业务类型。分步推进既有利于把控服务质量,也便于稳步扩大覆盖范围。截至目前,“就近办”合作网点已覆盖全省,各县区至少有一家银行可按事项清单提供社保业务“就近办”服务。无论城市还是农村地区,企业和群众均可在就近银行网点办理对应的事项,显著减少时间与交通成本。此次改革也反映了政府部门的服务创新。通过与银行等社会机构协同,充分借助现有基层网点,减少重复建设,提高公共资源利用效率;同时,银行网点服务功能得到拓展,实现政府部门与金融机构协同共进。

青海“就近办”改革说明了政务服务从“政府端菜”向“群众点菜”的转变,其分步实施、示范带动的路径,为西部地区提升公共服务均等化提供了参考。随着“社银合作”继续深化,如何建立长效质量监督机制、确保服务标准统一,将成为下一阶段需要重点推进的工作。