人工智能已成为新一轮科技革命的重要驱动力，全球主要国家和地区都在加快布局。北京作为我国科技创新的重要中心，在人工智能领域拥有基础研究深厚、创新主体集聚、应用场景丰富等优势。为更巩固这些优势，北京市发改委日前发布人工智能创新高地建设行动计划，系统部署九大行动。 技术创新是人工智能发展的根基。行动计划首先强调技术创新策源行动，要求优化资源配置，创新攻关组织模式，支持多元主体、多种路线集团化攻坚。北京将加强数学机理、算法原理及认知机制等基础理论研究，开展模型新架构、群体智能、世界模型等核心技术攻关，同时推进类脑智能、价值学习和因果模型等新架构新范式，力争产出更多具有国际影响力的原创成果。 完善产业生态是实现创新高地建设的重要支撑。智算自主生态强基行动强调软硬一体打造完整生态，支持通过新架构、新原理、新工艺加快国产人工智能芯片性能追赶，推进智算集群关键器件补链强链，攻关超大规模单体智算集群核心技术。同时全方位提升众智FLAGOS性能，形成高度活跃的开源联盟和开源社区，加速进校园、进产业，形成强大生态体系。此举措旨在打破关键技术瓶颈，实现人工智能产业链的自主可控。 数据是人工智能发展的重要生产要素。高质量数据聚能行动坚持"以数赋模"理念，面向大模型技术迭代和应用落地需求，强化具身智能数据集、科学智能数据集和各行业高质量数据集供给。同时加快数据处理、合成、仿真、安全等关键技术攻关，建设高端数据标注基地，培育头部数据服务商，创新数据服务新模式。 应用场景的拓展是检验创新成果的重要途径。全域应用赋能行动推进"人工智能+"行动，构建"领域+场景""流量+产品"的推进矩阵，推动"一委一业、一区一品"协同发展。在医疗、制造、教育等领域建设国家人工智能应用中试基地，在软件3.0、智能体、智能终端等领域打造重新定义行业的新技术新产品新服务，深度赋能生产新范式、生活新方式、城市治理新模式。 科学智能范式革新行动将人工智能与基础研究深度融合。通过构建通专融合科学智能模型体系，加快智能仪器、智能实验室、仿真软件等科学智能新型基础设施建设，推动基础研究科研范式变革，加速科学发现进程，大幅提高材料、生物等重点领域的研发和生产效率。 具身智能全链跨越行动从技术、产业、应用三端协同发力。在技术攻坚上，加速具身模型、运动控制等核心技术攻关，构建自主可控的具身智能操作系统。在产业链构建上，研发灵巧手、一体化关节等核心部件，建设人形机器人中试平台和智能工厂，推进以机器人造机器人。在示范应用上，实施人形机器人创新应用行动计划，京津冀联动培育千亿级具身智能产业集群。 人才是创新的第一资源。创新生态引领行动强调创新人才培养模式，加强青年人才长周期培养，引育战略科学家、领军企业家等顶尖人才和跨学科交叉融合人才。同时发挥市区两级引导基金和国家级基金、央企基金、社会资本的协同效应，营造更好的早期资本、耐心资本环境，大力支持优质企业上市。建设人工智能创新街区，全方位优化创业服务，形成高能级产业聚合群落。 开源开放聚力行动表明了北京的国际视野。高水平建设中国—上海合作组织国家人工智能应用合作中心，组建"一带一路"人工智能产业联盟，支持企业等创新主体面向全球开展技术交流、产业合作。同时推动算法开源、数据开源、工具开源，持续推动开源组织和开源技术体系建设，协同全球开发者共建共治共享。 安全治理护航行动强调统筹发展和安全，把安全治理作为推动人工智能健康发展的重要保障，确保创新发展的可持续性。
在全球科技竞争进入深水区的今天，北京以系统性工程推进人工智能创新发展，不仅关乎一座城市的产业升级，更是国家实现高水平科技自立自强的关键举措。这场由技术创新驱动、产业生态支撑、制度保障护航的实践，或将为中国参与全球数字文明建设提供新的范式参考。未来如何平衡前沿探索与风险防控、市场活力与政府引导的关系，仍需在实践中持续探索完善。