今年春节假期,人员流动集中、活动密集叠加季节性气象因素,公共安全与社会治理面临多点风险交织。
江苏警方在研判基础上发布安全提示,释放出一个明确信号:以问题导向前置防控,把风险拦在苗头,把隐患化解在一线,确保群众平安回家、安稳过节。
问题方面,假期安全风险主要集中在四类场景:一是大型活动聚集带来的拥挤、失序、踩踏及火灾隐患。
据初步统计,全省春节期间千人以上大型活动达437场,其中万人以上活动27场,局部时段、局部区域人流峰值将明显抬升。
二是交通出行风险上行。
按照群众出行规律,假期“首尾集中、中段波动”的车流人流特征明显,农村道路流量预计上升,酒驾醉驾、无证驾驶、超速、疲劳与分心驾驶等违法肇事风险增加。
三是烟花爆竹不当燃放带来的火情、伤害和扰民问题。
去年春节期间,因不当燃放引燃物品、噪音扰民以及举报违规燃放等相关警情较为突出,反映出部分地区仍存在侥幸心理和管理盲区。
四是节日期间矛盾纠纷易发多发。
返乡团聚、走亲访友频繁,家庭情感、债务纠纷等潜在矛盾更易被触发,若处置不当,可能从口角升级为治安案件。
原因分析上,这些问题具有共同成因:一是节日消费与社交活动集中,公共空间承载压力陡增,安全管理稍有疏漏就可能引发连锁反应;二是返乡返程叠加“雨水”节气前后可能出现降雨、大雾团雾等恶劣天气,能见度下降与路面湿滑放大了事故概率;三是部分群众对安全规定理解不足,或对“便利”“热闹”追求超过风险评估,出现随意聚集、违规携带限带物品、酒后驾车、搭乘非法车辆等行为;四是烟花爆竹燃放存在“随手点、随地放”的惯性,若忽视禁放区域、重点防火区和安全距离,极易引发事故;五是节日情绪波动与家庭内部压力叠加,沟通方式不当、面子心理作祟,容易导致矛盾升级。
影响层面,上述风险一旦叠加,可能带来公共安全事件、道路交通事故、火灾伤亡以及社会矛盾外溢等后果,不仅危及个体生命财产安全,也可能对城市运行、旅游秩序、医疗救援和社会心理安全造成冲击。
尤其在大型活动现场,一旦出现摔倒、拥挤或火情,恐慌情绪可能迅速扩散,导致次生伤害;在交通领域,恶劣天气下的一次失控或违法驾驶,往往会引发多车连环事故,影响范围更广、救援难度更大。
对策方面,警方提示与治理举措体现出“源头管控+现场秩序+应急处置”的组合思路。
针对大型活动,警方提醒群众尽量避开高峰时段,提前了解活动安排,错峰出行;入场时自觉排队安检,服从现场指挥,不拥挤推搡,不携带易燃易爆等违禁物品和各类限带物品,严禁违规燃放烟花爆竹。
对突发情况的处置也给出明确指引:若发现有人摔倒,应及时呼救并提示后方人群不要向前挤靠;遇火灾、跌落、意外伤亡等,应第一时间拨打110、119、120等紧急电话,并向周边工作人员求助,在专业救援到达前科学开展自救互救。
管理端方面,警方将严格落实大型活动安保措施,压实主办方等主体责任;对不符合安全要求的活动不予批准,对未经批准擅自举办的依法取缔并处罚,以审批把关倒逼规范管理。
针对交通出行,警方提示公众出行前关注路况与天气信息,合理规划路线时间,尽量错峰;行前检查车辆状况,行驶中保持专注,杜绝分心与疲劳驾驶,不超速,驾乘人员全程系好安全带,坚守“开车不喝酒、喝酒不开车”底线。
对于配备辅助驾驶功能的车辆,警方强调“辅助驾驶不等于自动驾驶”,驾驶人必须全程值守,保持对道路环境的观察和对车辆的控制能力,确保随时可接管。
恶劣天气下要做到降速、控距、亮尾,尤其在急弯陡坡、积雪结冰等路段提前减速,避免急打方向和急踩刹车,防止侧滑侧翻。
乘坐客运车辆要选择正规场站,拒乘非法营运车辆,不乘坐超员车辆;农村地区不搭乘轻型货车、三轮车、拖拉机等非载客车辆。
执法端方面,警方将启用交警执勤执法站点,强化路面巡查管控,聚焦“城市、高速、农村”不同道路特点,加大现场劝导和执法力度,严查酒驾醉驾、“三超一疲劳”、无牌无证等违法;并依托“一路三方”机制强化部门协同,优化易拥堵节点交通组织,盯紧团雾易发与结冰打滑路段,提升恶劣天气应急管理能力。
针对烟花爆竹,警方提醒严格遵守相关法律法规和属地政策,做到安全、文明、依法燃放,特别强调不得在文物保护单位、交通枢纽及铁路线路安全保护区、易燃易爆单位、输变电设施保护区、医疗机构及校园养老机构、山林草原等重点防火区燃放,避免因侥幸心理造成火情与伤害。
对矛盾纠纷,警方倡导以理性克制化解冲突,遇事不冲动,保持耐心沟通,并提出情绪降温的操作方法,通过深呼吸、短暂停顿、换位思考等方式避免矛盾激化,必要时及时寻求公安机关和相关部门帮助。
前景判断上,随着假期临近,公众出行与活动参与热度将持续升温,安全治理的关键在于形成“政府部门严管、主办单位担责、公众自觉守法”的闭环。
大型活动安保从审批到现场秩序的全链条管理,将对风险事件起到明显压降作用;交通治理通过路面执法、协同联动与气象应急,将进一步提升通行效率与事故防控水平;烟花爆竹管理与文明倡导并重,有望在保障节日氛围的同时降低火灾与扰民警情。
整体看,安全提示的持续发布与执行力度的强化,将推动节日公共安全从“事后处置”向“事前预防”转变。
春节安全防控既是民生考题,更是治理能力的集中检验。
江苏警方此次构建的"预防—处置—救援"全链条体系,既延续了传统安保经验,又融入智慧化治理新手段。
在万家团圆的特殊时刻,需要执法部门精准施策与公众自觉配合的双向奔赴,方能织就一张既有力度又有温度的安全网络。