在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下，创新能力正成为城市竞争力和企业生命力的重要支撑。
1月14日，威海市第十八届人民代表大会第六次会议开幕。
围绕政府工作报告提出的“优化创新生态、提升创新体系整体效能”，来自企业一线的代表提出，应把人才作为创新体系的关键变量，以更有力度、更可持续的投入，推动企业在关键技术攻关、产品迭代和产业链协同中实现新突破。
问题：创新驱动进入“深水区”，企业面临从“能创新”向“持续创新、系统创新”跃升的现实考验。
对不少制造业企业而言，市场需求变化快、技术路线更新频，单点突破已难以支撑长期竞争优势；同时，高端研发人才供给紧张、复合型工程师短缺、青年人才成长周期较长等问题，使企业创新投入面临不确定性与周期压力。
如何在成本约束下稳住研发队伍、提升创新效率，成为企业高质量发展的共同课题。
原因：创新的本质是人才的竞争。
盛军岭认为，良好的创新生态不仅体现在政策支持，更体现在人才、资本、平台、场景等要素的高效配置与长期稳定预期。
企业创新链条中，从基础研究到工程化验证再到规模化应用，均离不开稳定的技术团队和合理的人才梯队。
一旦出现“断层”，不仅研发进度受影响，还会在质量稳定性、交付周期和客户信任等方面带来连锁反应。
威海克莱特菲尔风机股份有限公司作为技术创新型企业，2025年入选山东省人才引领型企业，成为威海首家入选示范类企业的公司，背后正是对“人才决定创新上限”的实践印证。
影响：人才投入的加码，直接关系企业核心竞争力的形成与释放。
一方面，高层次人才能够牵引技术方向和关键难题攻关，提高研发决策的前瞻性与准确性；另一方面，技术骨干队伍承担工程化落地与产品可靠性提升，是把创新成果转化为生产力的关键环节；青年人才则是企业未来创新的“蓄水池”，决定创新能力能否代际延续、持续迭代。
据介绍，目前企业已组建110余人的技术队伍，并计划在2026年继续加大人才投入，预计相关投入同比增长约15%。
这一安排既体现企业对创新周期规律的尊重，也释放出“以人才稳创新、以创新促增长”的清晰信号。
对地方经济而言，企业研发能力增强有利于带动上下游协同创新，促进产业链向高端化、智能化、绿色化迈进，并提升区域吸引人才、集聚资源的综合效应。
对策：代表建议的着力点在于构建结构合理、梯次清晰的人才体系，提升创新体系整体效能。
企业层面，应以战略目标为牵引建立三级人才架构：以高层次人才担纲关键领域方向牵引与技术突破，以技术骨干作为研发与制造、质量与交付之间的“中枢力量”，以青年人才作为长期储备并通过项目制、导师制、轮岗制加速成长。
同时，要把人才投入与成果转化机制协同推进，完善研发评价体系和激励机制，促进“研究—试制—应用”闭环运转，减少重复试错和资源内耗。
政府层面，则应在优化创新生态上进一步发力，围绕平台建设、产学研合作、科技金融支持、人才安居与子女教育等关键环节形成可预期、可落地的制度供给，引导更多企业把研发投入转化为可持续的竞争优势。
前景：从趋势看，制造业高质量发展正在从规模扩张转向效率提升与技术引领。
威海提出提升创新体系整体效能，既契合国家推动科技自立自强的政策导向，也符合地方产业升级的现实需要。
随着政策环境更趋完善、企业投入更加稳定、人才梯队逐步成形，创新将更有可能从“单项突破”转向“体系能力”，带动产品竞争力提升、市场空间拓展与产业链价值提升。
对企业而言，持续的人才投入有望形成“人才集聚—技术突破—市场回报—再投入”的良性循环；对城市而言，创新生态的优化将进一步增强对高端要素的吸引力，为区域经济稳增长、调结构、促转型提供更坚实支撑。
当"人口红利"逐渐让位于"工程师红利"，区域竞争的本质已演变为人才组织模式的创新较量。
威海企业探索的梯队化人才架构，不仅为传统制造业转型提供了可复制的管理范式，更折射出新时代产才融合的深层逻辑——唯有将人才链深度嵌入产业链，才能真正激活创新体系的乘数效应。
这场始于企业的微观实践，或将成为观察山东新旧动能转换成效的重要刻度。
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