黑龙江政协委员建议打通科技成果转化通道 建强现代产业研究院促进新质生产力发展

问题:推动产学研协同发力,是促进科技创新和成果转化、加快形成新质生产力的重要路径。

当前,黑龙江在推进高校院所创新成果产业化方面仍存在堵点:一是成果供给与产业需求匹配度不高,部分科研成果“能做出来、落不下去”;二是合作方式相对单一,产学研对接多停留在项目层面,缺少稳定的组织载体与市场化运作机制;三是专业化转化服务力量不足,技术转移、知识产权运营、市场验证等环节衔接不紧,影响成果从实验室走向生产线的速度和质量。

原因:业内分析认为,上述问题既有体制机制层面的约束,也有市场化能力不足的现实因素。

一方面,科研评价长期更重论文、课题和奖项,对成果转化的权重、周期和容错支持不足,导致科研端“愿转不敢转、想转不会转”。

另一方面,企业创新需求具有即时性与应用导向,但高校院所科研组织往往以学科和团队为单位推进,供需沟通不充分,难以形成面向产业的持续研发管线。

此外,成果转化涉及法律、财务、市场、管理等复合能力,缺少既懂技术又懂产业的“中间层”人才,使得项目评估、商业模式设计、融资对接等关键步骤容易断档。

影响:成果转化不畅,直接制约科技创新对产业升级的支撑效率。

一方面,优质成果难以形成规模化产品和产业链配套,导致创新投入的经济社会效益释放不足;另一方面,产业端关键核心技术供给不稳定,企业创新成本上升、周期拉长,影响产业竞争力培育。

对地方而言,若“实验室成果”难以沉淀为“可交易、可复制、可扩张”的产业能力,新质生产力培育将受到牵制,高质量发展动能也会受到影响。

对策:针对堵点,省政协委员孙占峰建议以建强现代产业研究院为抓手,打通创新成果产业化通道,形成可复制、可推广的组织机制与生态体系。

一是健全现代产业研究院管理体制机制。

建议探索理事会领导下的院长负责制,组建专家咨询委员会,采取柔性方式引进高水平专家参与战略研判、项目遴选与重大决策,为研究院发展提供专业支撑。

同时,建立更贴近产业规律的考核评价体系和容错机制,突出创新质量、转化效益与产业贡献,推动研究院实行企业化管理、市场化运营,在关键领域集中资源、精准攻关,提升“从0到1”“从1到10”的衔接效率。

二是健全校地合作机制。

建议建立校地合作联席会议制度,推动需求清单、项目清单、资源清单“三单”对接,形成常态化沟通与快速响应机制。

在此基础上,探索“产业—研究院—平台—基金—园区”的协同模式:由产业提出真实需求,研究院组织研发与中试验证,平台提供检验检测与公共技术服务,基金完善投融资支持,园区承接孵化与规模化落地,构建从成果培育到商业运作的全链条服务体系,推动要素集聚与协同联动,切实打通成果转化“最后一公里”。

三是完善技术经理人培养体系。

建议健全职称评定与激励机制,提升专业化人才的职业吸引力与稳定性;在高校系统普及技术转移相关课程与实践训练,培养一批懂技术、懂市场、懂规则的复合型队伍,组建专业化团队为成果提供“伴随式”孵化服务,贯穿专利布局、市场验证、合作谈判、投融资对接等关键环节。

并在职称评聘和绩效分配中,提高科技成果转化相关指标权重,形成“转得出、接得住、长得大”的制度导向。

前景:多方认为,现代产业研究院若能在治理结构、评价体系、要素配置和市场化运作方面实现突破,有望成为连接高校院所与产业体系的重要枢纽。

随着校地合作机制更加顺畅、技术经理人队伍逐步壮大、资本与园区承载能力不断提升,成果转化将从“点状突破”走向“系统集成”,推动创新链、产业链、资金链、人才链同向发力。

下一步关键在于坚持以产业需求为牵引,以制度创新为保障,以市场机制为导向,形成可持续、可迭代的转化生态,为黑龙江培育新质生产力、构建现代化产业体系提供更有力支撑。

科技成果转化是观察区域创新能力的晴雨表,更是东北振兴必须跨越的关口。

黑龙江此番聚焦体制机制破冰,不仅关乎一省发展,也为资源型地区转型提供了样本启示。

当实验室的智慧火花真正照亮生产线,这片黑土地或将迎来新旧动能转换的加速度。