娄底:深化“五项工作”的协同效能

就在湖南省娄底市最近开了一次专题会,把司法行政机关和监狱系统的想法凑一块儿。大家都在琢磨怎么把监地合作搞得更细、更实。这个会的核心就是要推进“五项工作”,也就是教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传这几块儿。大家坐在一起,既表扬了前段时间取得的成绩,也没避讳工作中的难题。其实娄底这几年在这块儿动作挺多,先签了合作框架协议,又建起了“一站一室一基地”的平台。双方在服刑人员培训、社区矫正警示教育、刑释人员帮扶这些方面都搞出了一些可以让人学习的好经验。这些做法不光把刑罚执行的各个环节给串起来了,还给基层治理提供了现成的办法。现在社会问题越来越复杂,刑事执行工作跟维护社会稳定、推进法治建设贴得更紧了。“五项工作”就像个纽带,连接着狱内改造和社会回归。想要把这些事做好,光靠单打独斗肯定不行。只有打破部门之间的壁垒,把资源整合起来,才能把惩治犯罪、教化帮扶、风险化解和法治宣导结合在一起。为了把活儿干得更漂亮,会议定了四条规矩:一是从判刑到出狱全程都要互相配合好,通过沉浸式的警示教育和精准的帮教措施,真正把再犯罪的风险降下来;二是把法律援助、矛盾调解这些服务整合起来共建平台,搞一个狱内外联动的普法网络,用数据共享来加强大家一起干的劲儿;三是补上基层能力上的短板,通过人员交流和联合培训来提高专业水平;四是把长效管理机制健全起来,用清单化、项目化和闭环化的方式把责任落实到位。这次会议开得挺有意义,标志着娄底在刑事执行和社会治理融合发展上迈出了一大步。监地双方正联手画一张资源互通、责任共担、大家都来配合的法治建设蓝图。往后只要持续深化“五项工作”的协同效能,不光能夯实平安娄底、法治娄底的底子,还能给全省乃至全国的监地协作和治理现代化提供个参考样板。